新时代新征程，浙江省委、省政府赋予国资国企新的重大使命。《关于加快建设创新浙江因地制宜发展新质生产力的实施方案》明确提出，推动国有企业成为创新重要力量，省属国有企业研发投入年均增幅高于全省平均水平2个百分点以上。浙江国企把科技创新作为高质量发展“头号任务”，加快建设创新国企，引领新质生产力发展，在建设创新浙江中走在前、作表率。为此，我们推出“建设创新国企”专栏，展现浙江国企在创新方面的探索实践和经验成果，供交流学习。

杭州市实业投资集团（以下简称杭实集团）将科技创新作为引领发展的第一动力，将产业创新作为赋能未来的核心引擎，坚定不移推动科技创新和产业创新深度融合。集团从传统制造业起步，聚焦新质生产力赛道、培育壮大新动能，充分整合旗下高端制造、产业园区、大宗贸易、低空经济及其产业投资等业务场景优势，持续推动产业高质量发展。今年1-5月，集团累计实现合并营业收入991.04亿元，同比增长19.64%，合并利润总额10.29亿元，同比增长15.29%。

加快机制革新，释放创新潜能

从理念、能力、机制三个关键维度着手，推动“两新”深度融合，激发创新潜能。

坚持理念革新。以“市场化国企在产业上不是等活干，而是找活干”的理念为导向，着眼产业核心竞争力提升，设立集团全面深化改革委员会，着眼“两新”深度融合，调整设立科技产业部、海外拓展部和园区发展部，着眼强化战略引领与核心功能提升，深化实施“六大提升行动”。

坚持能力革新。开展“一把手”能力提升专项培训与高管定制化课程，精心构筑“领军-青蓝-星火-磐石”四阶人才培养体系，锻造政治过硬、本领高强、作风优良的杭实铁军。以制造业“青蓝计划”为重点，培养既精通产业运作又掌握前沿科技的复合型人才，为“两新”深度融合提供坚实的人才支撑。

坚持机制革新。深化混合所有制改革，支持热联集团将国有企业的稳健实力与市场化运营的灵活高效巧妙融合，成为“双百企业”标杆；推动大桥油漆与北新建材联合重组，实现资源共享与优势互补，充分激发市场活力。优化考核机制，将研发投入视同利润，激励企业加大研发投入，对科技创新实行尽职免责机制，充分调动企业和人才积极性，释放创新发展潜能。

融入城市发展，落地创新成果

充分融入城市发展大局，助力杭州“5+5+5”特色现代化产业体系构建。

加大研发投入，推动成果转化。每年设立2000万元科技专项资金，实施“研发投入三年倍增”计划，2024年集团及所属企业合计研发投入26.45亿元，专利申请与授权数量显著提升。战略性收购杭化新材料，打造科技成果转化平台，成功突破纳米纤维素绿色高浓制备技术，建成国内首条中试示范线，并与行业龙头APP集团实现产业化应用合作。

开放生态场景，促成耦合创新。构建制造业生态场景，不断强化“产业+资本+科研+场景”共生效应，参股企业杭叉集团、中策橡胶承担10余项国家科技支撑计划、浙江省“尖兵”“领雁”攻关计划等重大科研项目，全资企业金鱼集团打造智能化绿色化“智造”基地和“零碳”工厂，华丰集团深耕生活配套用纸等细分领域技术创新，加快培育高质量发展新优势。

搭建全球桥梁，深化科创合作。全力推进“杭港科技协同创新平台”建设，在香港建设杭州创新孵化中心，规划建设香港科学园长三角分园，筹备设立首期2亿元人民币的杭港协同基金。平台已促成40余个科创项目对接杭港两地，吸引多个项目入驻香港成果转化中心，与香港多所高校签署协议探索“香港孵化+杭州转化”模式，积极构建国际化技术合作通道，全面助推杭港两地科技创新协同发展。

强化产业布局，激活创新动能

作为国有资本投资平台，坚守国有资本职责，发挥市场投资优势，精准布局具有高增长潜力、高科技含量的项目。

科技创新的不确定性，要求资本具备更强的韧性。杭实集团坚守国有资本职责，发挥市场投资优势，精准布局具有高增长潜力、高科技含量的项目。聚焦低空经济、合成生物、算力中心、视觉智能等未来产业，组建“实业智投”百亿母基金、30亿元低空产业投资基金、30亿元中国视谷基金、20亿元农银杭实AIC基金、10亿元生物制造先导基金等。截至目前，集团累计参与基金规模已超600亿元，撬动社会资本超500亿元，投资培育了400多家企业。

在低空经济领域，成立低空产业发展公司，围绕“一平台一张网一生态”，推进低空飞行服务保障、基础设施建设和产业生态培育。在余杭区10平方公里测试区，完成了0-600米范围低空基础设施三轮正式测试，在多模态感知、智能算法等科研领域与浙江大学、北航研究院、智诚科技等多家创新主体展开深度合作。

在合成生物领域，构建“产学研资用”一体化创新生态体系，推动科研成果产业化，与国投聚力、萧山经济技术开发区共同成立10亿规模生物制造先导基金。目前，储备了弈柯莱、恩和生物、精构生物、赛诺生物等项目，通过跨行业、跨区域协同攻关，集结产学研资等各方力量“合”创未来。

在人工智能领域，加快落地“平战结合”的防空洞算力建设，力争成为全国“平战结合”重点示范应用项目。在全浸没式液冷、新型钠电储能、多源异构算法等新兴技术领域，与一隅千象、至控科技、博时新能源等合作。推动“中国视谷”产业基金重点投向视觉智能标志性项目，助力杭州打造具有全球竞争力的人工智能产业发展高地。

下一步，杭实集团将携手全球伙伴，以“实业智投”深化“两新”深度融合，以“生态联动”激活新质生产力，为杭州建设世界一流城市、为中国参与全球科技产业竞争贡献坚实的杭实力量。