鞠实(河南南阳)
据6月11日《珠海特区报》报道,6月10日,珠海、深圳、汕头、江门、潮州、揭阳六地住房公积金管理中心正式签署《推动住房公积金协同发展合作协议》。根据协议内容,六地将按照“整体谋划、分步实施、以点带面、逐步推进”的原则,重点推进住房公积金贷款互认互通、异地信息联查、服务标准一体化等合作事项。这一举措旨在打破区域壁垒,为跨城安居的职工提供制度保障,同时为全国住房公积金区域协同发展探索可复制的实践经验。
此前,公积金使用长期面临三大现实困境:户籍限制犹如无形的门槛,将异地购房者拒之门外;贷款额度、房屋套数认定标准差异导致“同贷不同权”现象;信息不互通迫使群众为开具证明频繁奔波于多地之间。这些痛点不仅增加了职工异地置业的难度,更成为制约人才自由流动和区域资源优化配置的隐形枷锁。
针对上述难题,六地公积金管理部门开出三剂改革良方:首要是破除户籍坚冰,明确缴存人申请购房地公积金贷款时无需提供本地户籍证明,实现“钱随人走”的制度突破;其次是统一服务标准,确保贷款额度核定、房屋套数认定等核心政策全面接轨,保障异地缴存职工享受同城化待遇;最后是构建数字通路,通过建立跨区域信息共享平台,实现征信、房产等数据实时核验,让“数据跑腿”替代“群众奔波”。这些举措犹如三把“金钥匙”,解锁了公积金跨域使用的制度枷锁。
此次改革的深层价值体现在三个维度:在治理理念层面,直面群众急难愁盼,以制度创新回应民生关切,生动诠释“以人民为中心”的发展思想;在时代趋势层面,顺应人才跨区域流动加速、都市圈建设提速的大势,通过公积金制度“软联通”促进要素“硬流动”,助力构建全国统一大市场;在治理创新层面,六地建立联席会议、问题共商等协同机制,为跨区域公共服务合作提供治理样本,推动政务服务从“单兵突进”向“集团作战”跃升。
从落地实施角度看,六地已构建起住房公积金协同发展长效机制,通过定期会商、联合调研等方式,及时解决政策执行中的堵点难点。这种务实高效的推进模式,确保改革红利能够精准惠及群众。这种区域协同发展的创新实践,为全国其他省市提供了可借鉴的改革路径。
在具体执行层面,六地已构建起“制度衔接+技术支撑”的双轮驱动模式。例如,通过建立跨区域政策协调小组,定期对贷款额度核定、房屋套数认定等关键规则进行动态校准,确保政策执行“一把尺子量到底”。同时,通过破除户籍捆绑、统一服务标准,既为人才要素自由流动提供制度保障,也为后续探索社保、医保等公共服务跨域协同积累了经验。
展望未来,公积金“互认互通”改革仍需在三个方向深化拓展:横向扩面方面,应鼓励更多城市加入协同网络,逐步消除区域“政策鸿沟”;纵向提质方面,需深化政务数据共享,推广“全程网办”“智能秒批”等数字化服务;立体赋能方面,可探索公积金支持租赁住房、老旧小区改造等新场景,让制度红利惠及更广泛群体。
住房公积金“互认互通”改革,既是破解民生痛点的务实之举,更是推进区域治理现代化的创新实践。它以制度创新打破行政壁垒,以数字赋能提升服务效能,既托起了群众的安居梦,更勾勒出区域协同发展的新图景。期待更多领域涌现此类“小切口、大民生”的改革突破,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
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