□ 夏 芸

发展文旅产业，人才是第一要素。党的二十届三中全会提出，深化人才发展体制机制改革。文旅人才在推动文化旅游深度融合、助力高质量发展方面起着至关重要的作用。新发展格局下，要积极优化政策支持，坚持科学谋划，综合采用上下联动、多方引才等举措，全方位培养、壮大文旅人才队伍建设，不断激活文化和旅游人才机制，释放人才活力。

创新文旅人才引进模式，打造人才生态高地。一是制定有针对性的招聘策略。针对不同的专业人才，根据岗位的实际需要制定更具适配性的招聘方案。例如，对于营销人才，可更侧重于考察应聘者的创意和沟通能力；对于会展人才，可更侧重于考察应聘者的组织和管理能力；对于文旅人才，可更侧重于考察应聘者的文化素养和旅游管理经验。二是鼓励以“国企+民企”合作模式引进专业人才。根据各地方现有的资源条件适时成立文旅投公司，并积极开展与大型酒店、文化公司合作，采用“投资+运营”模式，解决专业人才不足问题，全力支持民营企业引进专业演艺人员，打造原创性特色演艺节目。

完善文旅人才培养体系，提升文旅人才培养质量。一是吸引更多的专业人才，加强人才储备和培养。例如，地方文旅单位或企业可以通过与高校合作，在为学生提供丰富的实习机会和多样化的培训课程的同时，为自身发展的提质增效不断“蓄水”“储能”。二是实施“文旅领军人才培养计划”，聚力培养一批旅游产业、文化创意、数字文化等领域优秀领军人才。三是以文旅活动、特色赛事历练人才。常态化举办地方特色文化节、旅游服务职业技能大赛等，以赛促训，在实际活动中培养和历练人才。四是建立文旅人才培训基地。由各地人力资源和社会保障局、农业农村局、文化广播电视和旅游局（文化广电旅游体育局）、地方高校共建人才培训基地，集教学、科研、培训、文物展示与爱国主义教育于一体，推进文化旅游高质量发展。

夯实文旅人才服务保障，留住文旅人才。一是提供良好的工作环境和待遇，包括完善的福利制度、有竞争力的薪资待遇等，吸引更多的专业人才前来应聘。二是建立人才引进专项资金，为全方位抓好高层次人才及团队的培养、引进和激励等关键环节做好资金保障。三是优化“一揽子”政策。聚焦深化人才发展体制机制改革主题，对地方文旅的重点产业实行“一业一策”人才支持政策，加速人才政策创新集成，持续完善产才融合发展的政策“矩阵”。

此外，还应在加强地方的文旅宣传和推广的同时，持续拓展人才吸引渠道。通过擦亮城市文旅名片，提升城市文化魅力，打造“才聚文旅 职引未来”的“强磁场”。

（作者为淮阴工学院苏北发展研究院、商学院讲师；本文系2025年度淮安市社科研究〈2025SK68〉阶段性成果）