新甘肃·甘肃日报记者 石丹丹
司法是维护社会公平正义的“最后一道防线”,执行是实现公平正义的“最后一公里”。
近年来,全省法院聚焦“公正与效率”主题,强化执行攻坚,全力以赴兑现当事人胜诉权益。2023年至2025年5月底,共受理各类执行案件61.54余万件,结案55.75余万件,执结率90.59%,执行质效跃居全国前列。
精准有力服务经济社会高质量发展
“贵院法官及团队得知企业生存现状,暖心暖语,鼓励有加,克服困难,奔赴外地开展执行工作,给我们带来了希望!”不久前,兰州铁路运输法院在执行完毕一件涉民营企业的案件后,收到了企业寄来的感谢信和锦旗。
四川某材料公司与某铁建公司签订买卖合同,双方在履行合同中,就材料款支付问题发生争议,诉至法院。经法院调解,某铁建公司向该材料公司支付材料款150余万元。某铁建公司到期未履行给付义务,该公司向法院申请强制执行。
了解情况后,执行法官第一时间联系某铁建公司,督促及时履行付款义务,同时积极查找被执行人财产线索,发现了被执行人在外省的财产线索。兰铁法院迅速组织干警奔赴外地,完成执行任务,发放执行款150余万元。
近年来,全省法院坚持法治是最好的营商环境,认真做好涉民营企业执行案件相关工作,出台“执行工作服务优化营商环境十项举措”,充分保障民营企业经营活动。与此同时,把善意文明执行理念贯穿于执行工作始终,对涉企执行案件,慎用强制措施,依法使用执行和解等措施,促推市场主体稳定经营、激发市场活力。
全省法院坚持“如为我执”理念,集中开展百日攻坚行动、“暖冬”行动、清理拖欠农民工工资、涉民生小标的执行等专项工作,下功夫解决人民群众急难愁盼问题。对劳动报酬、交通事故人身损害赔偿、赡养费、抚养费等涉民生案件,坚持公正司法和人文关怀并重,联合人大代表及有关职能部门,让每一份判决“落地有声”,两年来共执结涉民生案件25517件。加大执行案件司法救助力度,近两年为有困难的申请执行人发放救助金1370.18万元。
全力以赴兑现当事人胜诉权益
5月15日,由省法院主办的“陇原风暴2025”直击执行现场直播走进兰州市安宁区法院。
“本案涉及金融贷款合同纠纷,2015年被执行人向银行申请贷款77万元,其间,共偿还本金21万元,利息20万元,期满后剩余部分至今未偿还。”办案法官介绍。
“我们也想积极配合还款,但家人一直在生病,家里确实有困难。”被执行人王某说,还款期间,自己和家人积极配合法院工作,但由于种种原因,房子未能进行正常拍卖,所以一直没偿还这笔贷款。
办案法官说:“充分考虑被执行人的实际困难,我们想以执行和解的方式,为本案画上句号。”通过执行法官对执行双方当事人的耐心沟通与劝解,王某筹集了15万元转入法院“一案一账户”。在案款到账后,被执行人承诺在2个月期限内对逾期部分金额进行偿还,本案现场达成和解。
2023年以来,全省法院组织开展“陇原风暴”执行行动,推动执行工作稳步提升。各级法院通过召开执行工作会、推进会、调度会,加强执行案件态势分析研判,以重点难点突破,推动执行质效不断攀高向强。
同时,大力做实交叉执行,对存在消极执行、拖延执行、受到不当干预的情况以及疑难复杂案件,通过督促、指令、提级、协同、集中等方式,交叉执行8850件,到位金额31.26亿元,有力化解了一批执行积案难案和信访矛盾,最大限度兑现了当事人的胜诉权益。
解决执行难需要各地区各有关部门通力协作、齐抓共管。省法院先后联合省自然资源厅、省住建厅完善“点对点”网络司法查控工作机制,实现不动产、矿业权、公积金“在线冻结”或者扣划,有效延伸执行联动的“区域链条”。与省检察院、省公安厅、省司法厅出台打击拒不执行判决、裁定犯罪行为工作指引,开展为期一年的集中打击拒不执行判决裁定犯罪专项行动,形成惩治拒执犯罪强大合力。
内外共治推动执行工作高水平运行
“你先别急,把要了解的案件说一下。我查询具体的案件办理情况。”在接访现场,群众有序等候,工作人员热情接待,执行局长认真听取当事人对案件执行的意见,积极沟通执行方案。
这是张掖市高台县执行局长接访时的一幕。
“当天,共接待来访群众11人,当场协调解决问题4个,对需要进一步调查核实的案件,也都记录在案,明确告知来访人员后续处理流程和时间节点,承诺及时跟进反馈。”高台县法院有关负责人表示,将不断创新工作方式,实质化解涉诉信访问题,依法及时妥善解决群众诉求,切实维护当事人合法权益。
省法院把执行信访作为听取群众呼声、发现问题的重要窗口,每周二开展“执行局长接访日”活动,以“零距离”倾听诉求、“实打实”破解难题的务实举措,推动执行信访案件源头化解、多元化解、实质化解,确保执行信访工作实现“案结事了、事心双解”。
省法院部署开展“执行工作规范提升三年行动”,规范执行立案、财产查控处置、严格终本结案的条件和程序,促进严格规范公正文明执行,执行效果有了较大提升。常态化开展案款审计工作和“一案一账户”专项整治行动,坚决堵塞执行案款管理漏洞,实现案款发放动态“清零”。
执行工作是一项业务性很强的工作,必须依靠一支绝对忠诚的执行铁军。全省法院坚持“政治过硬、纪律过硬、作风过硬、能力过硬”标准,抓实队伍建设。通过举办执行业务专题培训,开展执行业务研讨,发布条线业务指导意见等,着力解决执行实务中的疑难问题。
“全省法院将以开展‘执行工作规范提升三年行动’为契机,主动接受当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督,提升执行质效,强化联动共治,兜牢民生底线,抓牢队伍建设,推进执行工作再上新台阶。”省法院有关负责人表示。
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