转自：法治日报

□ 本报记者　　吴晓锋 □ 本报通讯员 王勤勤 黄金驹 　　面对建设工程合同纠纷鉴定周期长、诉讼成本高难题，通过将建设工程造价鉴定前移，努力实现高效实质解纷和惠民利企；当中小企业无奈与大型企业签订“背靠背”条款而利益受损，通过审判明确否定协议效力，平等保障各类市场经营主体合法权益……护企兴商，近年来已成为重庆市巴南区人民法院重要工作。 　　近年来，巴南法院紧紧围绕“公正与效率”，立足职能定位，通过构建三维护企体系，从诉前到审判再到诉后，全过程、各环节保护市场主体合法权益，为营造平等使用生产要素、公平参与市场竞争的营商环境提供优质司法服务和保障。巴南区执行合同指标连续多年排名全市前列，相关工作经验入选重庆优化营商环境案例。

完善解纷机制“以调护企”

　　“吴法官，重庆某园林公司拖欠我们公司几年的货款了，到现在还没有付给我们，你们能不能早点开庭？我们实在是拖不起了……”位于四川的某苗木公司诉称重庆某园林公司拖欠其货款40万余元。 　　“我们公司现在确实经营困难，能不能宽限一点期限，我们名下有房子可以担保……”承办法官收案后立即着手审查并联系被告企业，发现该案存在调解基础，遂在征得原告苗木公司同意后，立即启动商事多元解纷工作机制进行诉前调解。鉴于苗木公司在成都温江，根据成渝两地法院签订的司法协作协议，与温江区人民法院协同开展调解。 　　作为全国新时代“枫桥经验”先进典型，巴南法院迭代升级联动联调“在线司法确认”工作法，在商事纠纷领域进行推广应用，形成“调解优先、诉讼断后”“一站式”分层递进商事解纷机制，编制《新时代“枫桥经验”巴南实践》等多元解纷宣传资料送入园区企业，强化商事调解业务指导，探索设立企业园区法律服务站，以“一站式”模式推动涉企纠纷诉前高效化解。 　　经过两地法院不懈努力开展调解工作，四川某苗木公司与重庆某园林公司最终达成一致意见，并向法院申请司法确认。两地法院跨省联动联调，通过“在线司法确认”对该起纠纷实现“云化解”。 　　企业的日常运营依赖于稳定的资金流。快速回收应收账款可以确保企业持续拥有足够资金流，更好应对市场变化和经营风险，实现企业健康发展。某大型电商平台通过政府招商引资项目落户巴南区，该平台向客户提供赊购服务在便利买受人的同时也给自身带来了回款难的经营风险。对此，巴南法院创新运用以保促调，调判结合，诉前调解成功化解赊购纠纷2586件，利用速裁程序依法判决723件， 　　 　　 助力平台回收债权1166万余元，企业权利保障跑出了“加速度”。2023年以来，已助力物流等6个行业718家小微企业在诉讼前快速实现债权，防止小微企业资产流失，为民营经济发展壮大提供有力司法服务和保障。

优化办案机制“以审护企”

　　品牌竞争是当前市场竞争的重要形式，商标是品牌的主要表现形式和核心。 　　在巴南法院审理的一起案件中，顾某某明知是假冒注册商标的某知名品牌纸质品仍销往重庆城区多家超市，销售金额、未销售货值共计132万余元，实际获利近33万元。 　　巴南法院审理后依法判决顾某某犯销售假冒注册商标的商品罪，判处有期徒刑三年，并处罚金35万元，彰显了人民法院严厉打击涉企犯罪，服务保障企业合法权益的坚定决心。 　　巴南法院坚持法治是最好的营商环境，严厉精准打击各类侵害民营企业和民营企业家合法权益犯罪，为企业正常发展保驾护航。近年来，审结生产、销售伪劣产品，非法经营，生产、销售有毒、有害食品等案件60件，为合法经营市场主体解除“后顾之忧”。 　　针对商事案件办理时间长，开庭次数多的问题，巴南法院实行商事案件专业化办理、办案团队专业化分工，形成了简案快办、系列案集中办、繁案专业办为显著特点的商事纠纷新型办案机制，以专业确保案件质量，助力企业高质量发展。加强商事案件流程管理，探索商事纠纷要素式审理新模式，明晰庭前、庭审、裁判三阶段要素式审判流程，进一步提升商事审判质效。2024年民商事案件平均结案时间同比下降20.03天，发改案件数量同比下降33.33%。

开展专项行动“以执护企”

　　对于企业债务人而言，财产保全将导致企业的资金账户被冻结，财产被查封、扣押，企业正常运营将直接受到负面影响。巴南法院秉持善意文明执行理念，审慎选择财产保全类型，灵活运用“活封活扣”“动态查封”“保全置换”等措施，最大限度避免对被执行企业正常生产经营活动造成不利影响，充分彰显人民法院着力优化营商环境的司法担当。 　　“我们公司及子公司共同承担重庆某污水处理项目，若直接冻结公司银行账户1500万元，便无法正常运营，我们愿意提供房产担保，请求解除对公司账户冻结。”这是重庆某集团公司工作人员向巴南法院执行局提出的申请。 　　因拖欠重庆某资产管理公司借款，重庆某集团公司被采取保全措施。保全中心负责人审查后发现，重庆某集团公司此前并无作为被执行人的历史记录，信用良好，有较强的偿付能力，遂从尽量减少对企业经营影响角度出发，在能够实现申请人保全目的的情况下，裁定准予被申请人重庆某集团公司的保全置换请求。 　　对于拖欠民营企业账款的执行案件，巴南法院采取“台账式”模式跟踪办结。2024年以来，巴南法院以终本清仓专项行动为抓手，共执结涉企案件12585件，为企业挽回“真金白银”17.17亿余元。探索建立“执前保全+执前督促+执前和解”执前涉企解纷工作机制，高效办理涉企执前保全案件7605件，促成1710件案件当事人达成执前和解，兑现权益2372万余元。 　　“优化营商环境只有进行时，没有完成时。我们将继续夯实‘强基础、谋创新、抓落实、赢口碑’四大定位，锐意进取、改革创新，为打造公正、透明、有序的法治化营商环境贡献更多司法智慧与力量。”巴南法院院长陈浩说。