转自:贵州日报
◀贵阳市廉洁文化教育基地更新展陈,对外开展纪律警示教育。
▲贵阳市粮食储备管理有限公司纪委组织该公司党员领导干部赴贵阳农投集团廉政警示教育基地开展纪律警示教育。贵阳市纪委监委举办“青廉说”主题学习活动,围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展学习交流。
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习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调:“加强党的纪律建设是一项经常性工作,要引导党员、干部把他律转化为自律,内化为日用而不觉的言行准则。”
贵阳市纪检监察机关深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述,以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,在抓好自身学习教育的同时,深入推进党的纪律教育常态化长效化,引导党员干部把纪律内化于心、外化于行。
注重分层分类
精准滴灌提升针对性实效性
“新修订的《中国共产党纪律处分条例》,将原来的‘消费卡’改为‘消费卡(券)’,增加一字,含义深刻……”
5月8日,市纪委监委举办“青廉说”主题学习活动,由年轻干部根据自身学习和岗位实际,围绕深入贯彻中央八项规定精神学习教育,结合《条例》开展交流学习,通过以讲促学、以案释纪,进一步强化年轻干部党纪法规学习。
把牢关键群体,紧盯关键节点,分层分类“精准滴灌”,是推动纪律教育入脑入心的关键举措。全市纪检监察机关紧盯重点领域、关键岗位、重要人员,推动主题、主体、行业领域相结合,分层分类开展纪律教育,不断提升纪律教育的针对性、实效性。
深入分析研判典型案例的性质特点,组织开展不同主题的纪律警示教育——
市县两级纪委监委联合妇联开展系列主题家风廉洁教育活动,通过组织“一把手”家属、关键岗位年轻干部家属等参观警示教育基地、观看家风专题警示教育片、签订家庭助廉承诺书,推动领导干部家属筑牢廉洁防线、严守纪律底线。
市纪委监委派驻市管企业第一纪检监察组联合驻在单位纪委,指导贵州轮胎股份有限公司、贵阳市大数据产业有限公司等监督单位开展“拒绝酒驾醉驾”主题警示教育会,用“身边事”教育“身边人”引以为戒。
充分考虑被警示对象的群体特征,加强对重点群体的纪律学习培训——
市纪委监委选取近年来查处的“一把手”严重违纪违法典型案例,制作警示教育片、警示教育读本等,通过面对面开展监督谈话,深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责,推动全市各区(市、县)“一把手”和党政班子成员履职尽责。组建由市纪委监委班子成员、相关业务骨干组成的授课服务队,为全市6300余名党员领导干部开展党纪授课。通过青年理论学习小组、青年干部读书分享会等方式,深入开展“青廉说”主题学习活动,强化年轻干部的纪法培训。
南明区、花溪区、修文县纪委监委加强与组织、党校等部门的协作联动,将纪律教育作为新提拔干部、关键岗位干部培训必修课,深刻剖析典型案件背后的思想蜕变和堕落轨迹,通过举办纪法教育专题讲座、开展集体廉政提醒谈话、集中观看专题警示教育片等方式,教育警醒党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
系统梳理总结行业领域共性问题,持续强化对权力集中、资金密集、资源富集领域的纪律警示教育——
市纪委监委选取近年来查处的国企、教育、卫生健康、征地拆迁等重点领域违纪违法典型案例,拍摄制作警示教育片,组织召开全市该领域警示教育会,告诫党员领导干部、职工强化纪律意识,守好廉洁底线。
云岩区、白云区、清镇市纪委监委聚焦群众关心关切的综合行政执法、乡村振兴、政务服务等领域,通过督导案发单位开展“一案一整改”警示教育会、组织参加旁听庭审等方式,用好用活典型案例“活教材”,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
突出“常”“长”结合
建章立制推动常态化长效化
纪律教育是一项长期性、基础性工作,既要紧盯关键节点,提升纪律教育的针对性和穿透力,又要贯穿全周期、全过程,引导干部始终保持清醒、做到慎终如始。
全市纪检监察机关坚持经常性和集中性相结合,不断健全完善配套制度机制,把纪律教育融入日常教育管理监督、贯穿干部成长全周期,推动纪律教育常态长效。
坚持健全完善长效机制,拧紧责任链条——
督促各级党委(党组)严格执行“第一议题”制度,围绕习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、习近平总书记关于严明党的纪律和规矩的重要论述,完善并严格执行理论学习中心组学习、领导班子读书班、专题党课等制度,持续用好“五学联动”机制,示范带动党员干部常态化学习党的创新理论。
建立落实纪律教育责任机制,明确纪律教育重点内容、主要任务和责任分工,确保权责明晰、执行有力,压紧压实各级党委(党组)主体责任、党组织主要负责人“第一责任人”责任、领导班子其他成员“一岗双责”,督促各级党组织把纪律教育纳入年度重点任务清单,做到严于律己、严负其责、严管所辖。
完善常态长效学习机制,督促各级党组织结合典型案例,把学习党章党规党纪作为各级党委(党组)理论学习中心组、各级党校(行政学院)必修课,融入民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日等党内生活,用好领学导学、辅导解读、专题研讨、纪律党课等方式开展经常性学习,引导党员干部把遵规守纪刻印在心,内化为日用而不觉的言行准则。
坚持激励与约束并重,强化日常教育管理监督——
以准确运用“四种形态”为导向严格纪律执行。强化对党员干部的日常管理监督,经常了解党员干部的思想、工作、生活等情况,用好第一种形态,及时发现、提醒和纠正苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。保持零容忍的态度,依规依纪依法严肃处理违纪违法问题,在监督检查、审查调查、追责问责等各项工作中准确规范执行党的纪律,切实维护纪律刚性、严肃性。
突出“惩、治、防”贯通融合,充分发挥警示教育震慑作用。协助市委召开全市警示教育大会,筛选违反党的“六项纪律”典型案例制作专题警示教育片、警示教育读本。升级改造贵阳市廉洁文化教育基地,更新违纪违法典型案例,设置《条例》、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等学习版块。
把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来,健全信访举报受理、办理、处置、反馈闭环管理工作机制,对诬告陷害、打击报复等行为严肃查处,及时做好失实检举控告澄清正名工作,帮助干部解决好思想顾虑,推动党员干部在遵规守纪的前提下担当作为、干事创业。统筹运用党性教育、政策感召、思想引领、人文关怀、纪法震慑等手段做好思想教育工作,促使犯错误的同志发自内心知错悔错改错,达到教育人、帮助人、挽救人的目的,实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
坚持关键节点与全周期全过程相结合,紧盯党员干部入党、入职节点加强教育培训,帮助扣好廉洁从政“第一粒扣子”;紧盯提拔、重用关键期深化谈心谈话,打好任前“预防针”;做好临退休领导干部谈话提醒,督促保持清醒头脑,做到慎终如始。
丰富形式载体
拓展创新增强感染力穿透力
“个人搞迷信活动,结交政治骗子,不仅人财两空,这些行为更违反了党的政治纪律……”
不久前,市纪委监委在官方网站、微信公众号等平台推出“清风剧场”《护身符》,通过剧情演绎,生动展现违纪违法行为造成的严重危害和后果,让党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。
与时俱进、因时因势,才能让纪律教育直击心底、触及灵魂。常态化开展纪律教育的同时,全市纪检监察机关注重在探索创新形式载体上下功夫,着力增强纪律教育感染力、穿透力,更好推动纪律教育入脑入心。
注重线上线下同步推进——
发挥廉洁文化阵地教育载体作用,打造贵阳市廉洁文化教育基地、贵阳农投集团廉政警示教育基地、清镇政治生日仪式中心、乡愁贵州家教家风实践基地等不同行业、主题阵地,定期动态更新警示教育展陈,探索增加语音对话、情景演绎、智慧教学系统等多种现代科技手段,让党员干部在沉浸式、情景式、交互式纪律警示教育中,变“被动倾听”为“主动参与”。
深化运用“互联网+”思维,依托融媒体平台,搭建面向广大党员干部的全天候纪法教育阵地,及时发布审查调查信息,每月发布违反中央八项规定问题通报、查处群众身边腐败和作风问题通报,适时开展问责案例通报;结合本地案例资源推出“警钟”“镜鉴”等系列微视频,制作《执行判决、裁定失职罪》《过节》等融媒体产品,为党员干部送上多样化纪法教育内容。
坚持正面引导与反面警示相结合——
将纪律教育与党性教育、党纪学习教育贯通融合,坚持党性党风党纪一起抓,组织开展主题党日活动、纪法教育月活动、“学法学规日”活动,开设年轻干部“纪法小课堂”……既通过理论阐释、政策解读,强化党员干部政治素养、理论修养,又以案释纪释法,引导党员干部懂纪法、明规矩、知敬畏、守底线。
推动以优良家风涵养清朗党风政风,联合市妇联举办“一把手”家风廉洁教育活动、家训征集展播活动,选树“最美清风廉政家庭”;聚焦家风不正深化以案为鉴,组织党员干部及家属观看家风专题警示教育片,聆听“预防职务犯罪”专题讲座……既引导干部家属向先进典型看齐,当好“廉内助”,又教育警醒党员干部吸取家风不正的教训,夯实崇廉拒腐思想根基。
强化纪律教育与廉洁教育相贯通——
不断丰富产品供给。深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中的廉洁元素,制作推出“节气话廉”“清风剧场”“筑城清风伴我行”等系列品牌栏目,动态长图《心清如明月 家国共团圆》、漫画长图《贵州廉洁人物传丨循吏称冠 吏畏民怀——高廷瑶》、微视频《克勤于邦 克俭于家》等融媒体产品,打造“筑清风”廉洁文化品牌。
持续强化阵地建设。市纪委监委将全市10个区(市、县)、53个廉洁文化地标串点成线、交织成面,打造贵阳市“清风地图”,并制作“云游清风·廉洁文化阵地”海报长图,全面展示全市廉洁文化阵地基本情况,提供参观指南,推动教育阵地资源数字化信息化。贵阳市公共交通投资运营集团有限公司打造“清风廉雨沐筑城”廉洁主题车站,以48路公交、轨道交通1号线为载体,推出“清廉筑城号”廉洁专线和廉洁专列,打造廉洁“流动课堂”。息烽县依托息烽集中营革命历史纪念馆、邵云环烈士纪念馆、张露萍等七烈士墓等红色资源,综合运用文物展示、情景剧演绎等形式,打造“红廉息烽”品牌“实境课堂”。
拓展创新教育方式。市纪委监委组织开展年轻干部廉洁教育微课程竞赛,通过理论阐释、纪法讲解、案例分析等方式,推动全市年轻干部以赛促学,筑牢拒腐防变思想防线。贵阳市妇幼保健院立足抓早抓小,开展党支部讲廉洁文化故事活动,引导全院党员干部强化纪律、规矩意识,主动履职尽责,推动廉洁教育向基层延伸。修文县深挖阳明心学中蕴含的廉政思想,开展“五心铸魂”修好共产党人的“心学”实践活动,引导党员干部锤炼党性修养,强化自我修炼、自我约束、自我改造。
贵阳市纪委监委 贵阳日报传媒集团 合办
筑清风 文/图
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