转自:贵州日报
朱满德 唐晚词
习近平总书记在贵州考察时强调,要因地制宜发展现代山地特色高效农业,培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,产业兴旺,是解决农村一切问题的前提。要坚持以科技创新、制度创新为主引擎,以创新链、产业链、价值链、利益链、政策链一体设计和协同建设为主抓手,大力发展农业新质生产力,系统推动乡村特色产业提质增效、自立自强及高质量发展。
做好乡村“土特产”文章。厚植特色基础。发挥资源比较优势,因地制宜深耕“土”的资源、走好“特”的路子,着力推动特色产业高质量发展。实施品牌提升战略。打造地理标志商标、区域公用品牌,将产业特色转化为市场价值;抓好品质认证,借鉴国内国际产品认证标准,建立“黔品”标准体系,推动修文猕猴桃、从江香猪等特色农产品纳入国际地理标志互认清单;抓好场景再造,立足经济发展视域,着力打造非遗数字博物馆、云端梯田认养平台等现代化平台,让传统技艺转向“活态数字传承”;抓好价值传递,借力“村超”“村BA”等流量风口,用文化叙事打破传播壁垒,让特色资源蜕变为不可替代的品牌资产。推动产业集聚集群发展。在产业链上做乘法,在“接二连三”下功夫;在价值链上求突破,发展设计服务、智慧物流、文旅体验等衍生业态,开发多元消费场景;在供应链上促变革,构建智能化的种植管理系统与供应管理体系,以“产”为媒,推动“计量交易”转向“品质对话”。
夯实现代山地特色高效农业基础。强化农业综合产能建设,统筹高标准农田建设、坡耕地综合治理及配套体系建设,提升山地防灾减灾抗灾能力,夯实乡村特色产业规模化发展基础。强化软件支撑体系,构建现代山地特色高效农业技术标准和社会化服务体系,生产突出智慧化升级,搭建山地智能农机共享平台;构建区块链溯源平台与大数据分析系统,发展订单农业与定制化生产,以需求导向倒逼标准化种植与品质提升。加强农业技术适应性评估,结合农户反馈优化管护方案,形成轻简化栽培、节水节肥等技术标准。“软”“硬”协同激发系统效能。创新“政策引导+市场参与”共建机制,通过专项债券、社会资本引入等方式,保障基础设施长效运维;推动“政府+企业+合作社”三方协作,试点农机设施共享、农业服务外包等联营模式,降低生产成本。
创新生态价值实现机制。研究设计科学广适、分类评价、规范化标准化的生态产品价值量化评估方法,构建权属清晰、边界明确、价值可溯的产权制度,激活农业农村生态资源经济价值潜能,创新农业农村生态产品价值实现机制,完善政府规制主导的生态保护补偿机制与市场供需主导的生态产品开发融资、生态资源权益交易机制。主动融入全国碳汇交易、绿色金融等系统,探索生态资源确权、交易等机制设计,推动森林碳汇、水土保持等生态功能市场化交易。引导金融机构开发生态贷、碳汇质押等绿色金融产品,将生态保护成果转化为可量化、可流通的经济收益。推动“农文旅创”深度融合,激活生态文化价值,形成“特色主导—数字赋能—价值跃升”的良性发展闭环。
深化全链条协同创新产业生态。持续实施种业振兴行动,建立道地药材、特色果蔬等特色产业种质资源库,推进刺梨、石斛等品种提纯复壮,形成“品种培优—标准种植—品质认证”闭环。中端重在“集群增效”,引导农产品加工企业向县域产业园集聚,通过共享车间、协同研发等模式降低生产成本,形成“一园一链”集群效应。后端重在“利益共享”,完善“保底收益+二次分红”等多样化联农惠农机制,鼓励农户以土地、劳力入股合作社或龙头企业,推动收益向生产端倾斜。同步构建特色农产品完全成本保险体系,将市场价格波动、自然灾害等风险纳入保障范围,增强产业链供应链韧性安全。
培育多元优质经营主体。壮大农业生产主体,夯实产业基础。聚焦家庭农场、种养大户两类生产主体,推动适度规模化经营。对家庭农场,实施“一户一策”精准扶持,发展适度规模化、标准化种养单元;对种养大户,支持参与高标准农田建设与绿色生产示范区创建,推广先进适用技术集成应用;推动小农户与社会化服务对接,融入现代生产体系。做强经营主体,提升增值能力。重点培育龙头企业与合作社两类经营主体。对龙头企业,通过财政贴息、用地倾斜等支持技术改造与设备升级;对合作社,强化规范化管理培训,推广“订单收购+二次分红”模式,提升原料集采与初加工能力。产销精准对接,畅通产销循环。构建“线上展销+线下专区+商超直供”立体营销网络,支持经营主体对接全国统一大市场实现优质优价,全面提升特色农产品市场渗透力与品牌影响力。
(作者单位:贵州大学)