转自：内蒙古日报

□刘宏章

　　地处祖国西北边疆的阿拉善盟是一个有着光荣拥军传统和凝聚爱国情结的盟市，在广袤的阿拉善大地上两大基地如同两颗璀璨的明珠，承载着强国强军的伟大使命。多年来，阿拉善盟始终将服务保障两大基地作为重大政治责任，以高度的政治责任感和深厚的家国情怀，从基地实际需求出发，为两大基地提供全方位服务保障，全力服务国防和航天事业，谱写了一曲曲守望相助、和衷共济、鱼水情深的双拥颂歌。

　　特别是近几年来，阿拉善盟着力聚焦落实好自治区党委“服务保障两大基地”政策措施，建立健全工作机制，承接社会管理职能，优化基础性民生保障，持续深化拥军优属工作，推动军地共建共治共享。先后配套各级财政资金19.38亿元，实施市政道路、保障性住房、老旧小区改造等项目43 个，以细致入微的举措、实实在在的行动，全力支持境内两大基地建设发展，在逐梦航天的征程中诠释着阿拉善盟的责任与担当，绘就了新时代大漠军民鱼水情深的壮美画卷。

　　聚力项目支持 扎实推进军地一体化建设

　　仲夏时节，漫步在东风航天城市政道路，改造后的市政道路宽阔整洁，黑亮的柏油路面笔直延伸，道路两侧的行道绿树郁郁葱葱，挺拔的杨树交错排列，形成浓密的绿荫，为这座戈壁深处的航天城带来勃勃生机。微风拂过，树叶沙沙作响，明媚的阳光透过枝叶间隙洒下斑驳光影，为这座科技感十足的“航天城市”增添了几分宁静与诗意。

　　走进东风航天城改造后的一处老旧小区，一栋栋楼房焕然一新，翻新硬化的道路平坦、车辆停放规范有序、绿化带生机盎然，小区内不仅安装了路灯、监控等公共设施，还新建了游廊、庭院小景观,在开阔明朗公共区域新增了健身器材,三五成群的居民正在健身、闲聊，尽享休闲时光……改造后的小区“华丽转身换新颜”，大幅提升居民的获得感、幸福感。

　　东风航天城市政道路和老旧小区的改造仅是阿拉善盟落实好自治区党委“服务保障两大基地”政策支持境内两大基地发展的一个侧影。为支持境内两大基地发展，内蒙古自治区党委强化工作统筹协调，建立健全工作机制，设立由自治区领导担任组长的两大基地服务保障专项工作机制，统筹推动各项工作落实。加强服务保障两大基地相关机构领导班子和干部队伍建设，推动自治区人民政府驻东风航天城办事处委托阿拉善盟委行署管理，明确1名阿拉善盟委副职分管，1名副盟长兼任办事处主任，专司服务保障两大基地相关事宜。并理顺管理机构体制，设立东风航天城办事处党组和驻两大基地相关单位联合党委，实现东风航天城办事处、东风街道办集中联合办公，科学优化职能职责、人员力量和业务流程，承担行政管理和社会治理等工作。体制机制的建立健全有力提升了服务保障境内两大基地发展的效能。

　　以真情倾力支持境内两大基地发展，近年来,阿拉善盟聚焦落实好自治区党委“服务保障两大基地”政策措施，扎实推进“水电路气讯”军地一体化建设，持续夯实了两大基地工作生活保障。

　　以延伸拓展路网主动脉为重点，阿拉善盟投资76000万元，开工建设了国道213线一级公路升级改造工程，实现营运便道通行，目前正在实施主线路面工程，预计2025年底实现交工验收、通车运营。投资3101万元，建成1—28公路建设项目，有效改善基地快速反应能力，保障物资快速投送。

　　改造市政道路变通途，投资8883万元，实施东风航天城市政道路建设、市政道路提升改造、空军基地市政道路改造、航天路至火箭试车工位道路等项目，共计修建道路19条，总长48公里，为两大基地提供道路交通保障。

　　为了让城市品质功能再提升，投资21938万元，建成东风航天城生活垃圾无害化处理场、供热系统改扩建、污水处理、空军基地污水处理、供水改造、生活垃圾无害化处理场、老旧小区改造、河东里屠宰场等项目，进一步改善了官兵群众生活环境。

　　着力解决燃油燃气难题，投资800万元，实施东风航天城加油站项目，解决了场区居民加油难的问题。中石油昆仑燃气内蒙古分公司投入3250万元，为东风场区3341户居民接入天然气并免费安装燃气灶，结束了场区居民和家属加油难和“扛罐上楼”的历史。  

　　围绕打好防沙治沙军事基地护卫战，投资23100万元，实施西部荒漠综合治理（二期）二〇基地周边生态建设项目，完成人工造林种草、退化林修复等79.58万亩；投资45550万元,实施28.57万亩阿拉善盟额济纳旗南部—巴丹吉林沙漠西缘防沙治沙项目，完成沙化土地综合治理17万亩，有效遏制了沙漠扩张、改善两大基地周边生态环境。为了夯实回收保障基础，投资2000万元，完成额济纳着陆场训练中心绿化3073亩、场地平整硬化1.6万平方米，入地改造40公里10千伏电缆，建设通讯基站3个，进一步提高了神舟系列飞船回收保障能力。

　　着力织密平安东风防护网，投资3234万元，实施平安东风三期集成项目和天网监控系统项目，为基地长治久安提供了有效支撑。并协调内蒙古三大通信运营商积极拓展业务，完成东风航天城部分场所光缆铺设，开通党政专用视频会议系统和业务专网服务，实现我区通讯、网络业务接入东风航天城……

　　如今，随着阿拉善盟一项项服务保障境内两大基地和航天事业发展的举措和项目密集落地、稳步见效，有效解决了两大基地建场以来未解决的基础设施陈旧、缺失等难题，为“国之重器”撑起了一片温暖的“绿洲”。

　　聚力优服务强保障 解难题办实事深化军地融合

　　5月13日，以持续为航天城家属们“送岗位、送培训、送服务”为宗旨，由东风航天城办事处、东风街道办联合额济纳旗就业服务局、总工会等单位共同举办的“巾帼筑梦云端  电商赋能起航”技能培训走进东风航天城开班。在为期一周的培训班上，聚焦当前就业市场需求，充分结合东风航天城家属个人兴趣和市场需求，精心开设了电商直播、视频剪辑、短视频制作三大核心领域课程，为东风航天城家属、个体商户、电商创业者60余人进行精准就业创业培训。

　　“今年，我们持续关心关怀东风航天城各类人群就业创业需求，开展了退役军人就业、新媒体宣传、家庭护理等多元培训，因地制宜、分类施策，为场区群众搭建专业、高效、实用的学习交流平台，注入创业就业新动能。下一步，我们将持续关注航天城各类人群创业就业需求，开展更多有针对性的培训活动，助力提升就业创业能力，解决场区群众实际问题。”内蒙古自治区人民政府驻东风航天城办事处党组成员、副主任丁宁说。

　　针对两大基地家属就业的难题，近年来，阿拉善盟在解决“三后”问题上下功夫，通过对未就业和有随调意愿的家属进行摸底调查，面向两大基地家属专项招聘400余人，涵盖了教育、社区和行政执法等岗位。为切实扩大服务保障两大基地各项政策措施服务保障“半径”，还在东风街道、航空街道设置便民服务站，实施“帮办代办”服务。截至目前，累计办理婚姻登记、社保医保等业务400余件；办理区外车辆转籍落户业务，发放燃油补贴124.67万元；累计为部队文职人员和家属办理养老保险关系转移540人，为13名复转军人提供创业贷款222万元。

　　每天一大早，位于东风航天城的红旗市场就开始热闹起来，在整洁敞亮的经营环境内，人流如织。“阿拉善礼物”名特优产品店、餐饮店、饮品店等额济纳旗乡村振兴实体店铺里，顾客络绎不绝；京东超市里蔬菜水果、米面粮油、副食调料等日常生活必需品琳琅满目且物美价廉，颇受基地居民的青睐，居民们手提购物袋进行挑选；超市门口设置了智慧收银机，更为群众提供了便捷的购物体验。

　　为给航天、航空科技工作者及家属打造一处服务好、品质高、体验佳的消费目的地，去年，阿拉善盟军地双方合力升级改造总面积2900余平方米的红旗市场，吸引了“阿拉善礼物”名特优产品店、餐饮店、饮品店等纷纷入驻，如今该市场已打造成为集购物、餐饮、休闲、文化等于一体的综合市场。

　　据了解，红旗市场成功运营一年来，已成为自治区、阿拉善盟服务保障境内两大基地与推动地方经济发展的闪亮名片。多元业态集聚不仅满足了科技工作者及家属日常购物，也为家属创造了优质就业岗位，目前已吸纳30人就业创业。

　　为两大基地居民群众提供更加便捷、高效、优质的金融服务，去年，蒙商银行阿拉善航天支行正式揭牌开业，作为内蒙古自治区首家进驻东风航天城的国有金融机构，该行自开业以来，以专业、敬业的金融服务，为东风航天城各项事业发展注入重要金融力量。

　　以提升客户服务质量为重点，航天支行为每位客户配置了专职理财经理，为客户提供专业、个性化的金融服务。量身定制“领航专享”存款系列产品，并推出终身免年费的“中国心主题信用卡”，设立了个人信贷业务快速受理绿色通道，提供优惠利率服务，并建立完善客户咨询处理机制，确保及时解决客户在业务办理过程中遇到的各种问题与困难，持续深化惠民专属权益体系。同时，航天支行积极响应国家反诈宣传工作要求，利用客户办理业务的间隙，主动与客户交流，分享反诈知识，并针对性地进行提醒。还充分利用线下渠道开展反诈宣传，在学校周边、热门商圈等地发放反诈宣传手册，解答群众的疑问，让反诈意识深入人心。截至目前，该支行吸纳存款规模4200万元，发放贷款3亿元，开立对公、工商户及个人结算账户330余户，优惠便捷的金融服务受到航空科技工作者及家属广泛好评。

　　为给东风航天城群众提供更加便利的交通选择，解决物流和群众出行“最后一公里”问题，重启额济纳旗达来呼布镇至东风航天城客运班线，邮政部门开通东风航天城内蒙古物流服务。同时，东风航天城办事处和东风场区社会服务部门积极协调对接，于去年引进新能源公交车，开通场区首条公交线路，实行场区通勤免费行，设置了公交路线，将小区、学校、公园、火车站、商超等场所串联起来，辐射主要街道和重要场所，为场区群众出行提供了免费、便捷、舒适的公共交通服务；自从公交车开通以来，不仅更好地满足了场区群众出行需求，推动东风场区公共交通高质量发展，也开启了乘坐公交车游览观光场区的新模式。

　　聚焦两大基地航空科技工作者和家属需求，融合教育医疗服务。加大教育资源互联共享，协调内蒙古大学与某基地签订《人才培养和科研创新合作协议》，拓展军地联合创新研究和人才培育模式；签订军地教育帮扶合作协议，实施了额济纳旗中小学与东风中小学互挂“联盟校”牌匾，互派支教教师提升教养质量。统筹医疗资源互助互济，额济纳旗人民医院与基地513医院达成合作共建，并挂牌设立额济纳旗疾控分中心、社区卫生服务中心，将两大基地纳入额济纳旗疾病预防控制体系，开展“两癌”筛查、布鲁氏杆菌病筛查等工作；还开通双向转诊绿色通道，实现了军地医疗资源联控联动。同时挂牌成立航空街道一区社区养老服务中心，完成航空街道二区养老服务站建设，设立托幼中心……

　　一件件服务保障两大基地的举措温暖着航空科技工作者和家属的心。“当地政府特别注重‘双拥’工作，为基地建设了很多便民项目，解决了许多‘急难愁盼’问题，我感到生活在这里特别幸福！”航天科技工作者家属何晓婵说。

　　聚力文化需求 提升文体硬件强化文化拥军

　　今年1月1日，基地青少年航空科技体验馆正式开馆运行。开馆当天，吸引了基地官兵及家属和子女500余人次体验游玩。科技体验馆的免费开放，不仅丰富了场区官兵及家属的文化生活，更为孩子们提供了一个欢乐、益智的活动场所，体现了自治区和阿拉善盟对国防事业的大力支持，对军人军属的特殊关爱。

　　基地青少年航空科技体验馆项目建设是自治区和阿拉善盟服务保障两大基地、促进军民融合发展的重要举措之一。该科技体验馆建筑面积810平方米，内设互动益智区、VR科普娱乐中心、乐高积木区、海洋球池等功能区域，是集科普、益智、娱乐等多功能于一体的儿童活动场所。科技体验馆的投入使用，有效解决了场区官兵“三后需求”，填补了场区室内儿童游乐场所的空白。该科技体验馆自开馆运营已免费接待官兵群众12000余人次。

　　阿拉善盟以提升文体设施硬件保障两大基地文化需求为重点，近年来持续强化文体设施硬件建设。投资889万元，建成航天宣传文化全媒体中心项目，打造集文创研究、宣传报道、媒体制作等为一体的综合文化中心，为全方位、多角度发布报道载人飞船发射、回收任务提供坚实保障。并实施盟旗自办节目信号接入覆盖项目，航天城居民能实时收看阿拉善特色节目，文化生活增添新色彩；投资5071.8万元，先后建成全民健身中心、如意广场、学校足球馆、图书馆、科技体验馆等，持续提升了公共文化服务“软实力”。

　　全面强化文化拥军，近年来阿拉善盟将两大基地文化服务保障工作作为整体工作的重要组成部分，通过一系列创新举措和实践活动，推深做实军地文化共建模式，实现军地优势互补、资源共享、融合发展，共同推动军地深度融合与共同发展。

　　以文艺培训共联为着力点，东风航天城办事处充分发挥优势，协调额济纳旗政府邀请到额济纳旗乌兰牧骑马头琴老师，组织启动东风政工夜校“马头琴”培训班，组建50余人的马头琴队伍，将优秀的民族文化资源引入军营，为官兵们提供了丰富多彩的文化活动和精神食粮。这种跨界合作不仅丰富了军营文化生活，也促进了军地双方文化交流与融合，为构建和谐的军民关系奠定了坚实的基础。截至目前学员人数累计300余人，平均每年授课近400节，教授曲目30余首。基地学员们还组建了马头琴乐队，参加“神舟”系列出征仪式演出、基地新年团拜会、东风马拉松等大型活动演出30余次，并赴基层各单位慰问演出10余场次。

　　唱响双拥共建主旋律，实现文化活动共办共享。近年来，阿拉善盟与两大基地以体育竞技、文艺演出、志愿服务、文化资源共享等为主要内容，开展形式多样的共建活动，加深交流交往交融，共同推动军地融合与发展。积极协调空军某部代表队参加阿拉善盟首届“戎耀杯”军地联合运动会，组织“爱心军嫂”公益团队，走基层、下点号，为基层官兵包饺子、贴春联，给“一老一小”送服务，让远离家乡的战士感受亲人般的温暖。并组建军属合唱队，积极参加场区的各类文艺演出；还在“八一”“国庆”等重大节日中，精心组织文艺汇演、军地联谊、双拥晚会、国庆茶话会等系列活动，唱响双拥共建主旋律，“服务基地发展、关心基地军人军属”已蔚然成风。

　　与此同时，持续强化文化资源共享。近年来，阿拉善盟充分发挥东风办事处、街道办党群活动中心、全民健身中心、科技体验馆、职工书屋等文化阵地作用，以文化服务活动作为军地联动联建的良好载体，以东风场区官兵群众需求为导向，拓宽服务领域、提升服务品质。组织场区官兵家属、群众开展亲子阅读分享会、爱国主义电影观影、军地“鹊桥”联谊等活动，不断丰富军民文化生活。结合重要节日、重大节点，举办军地趣味运动会、篮球友谊赛、部队营区及展馆建设实地参观等活动，切实发挥军地协同联动优势，畅通军民交往交融渠道，不断增加军民获得感、幸福感、安全感，持续提升了服务保障两大基地能力，促进军民融合深度发展。

　　谈起当地支持境内两大基地发展的鱼水情，在自治区人民政府驻东风航天城办事处工作18年的航天科技工作者家属甘玉娟深有感触，她说：“我能来这里工作，得益于内蒙古的各项优待政策，不仅解决了我和丈夫两地分居的难题，也让丈夫更能安心投身航天事业。在这里我看到了当地政府为支持航天事业发展所做的一件件暖心事，作为家属能来到这里工作我深感自豪！”

　　如今在阿拉善大地，随着军民融合发展的持续深入推进，倾情服务保障境内两大基地的一件件实事落地见效，一幅水乳交融、血浓于水的新时代拥军动人画卷正持续描绘。

　　“今后，我们要继续以‘服务基地、服务国防’的宗旨，把自治区、阿拉善盟服务保障境内两大基地的各项政策举措履行好，把军地需求衔接好，着力强化项目建设，拓宽服务保障业务，以更贴心的服务、更扎实的作风确保各项措施提质增效，以奋进之志和实干之举谱写双拥共建新篇章！”阿拉善盟副盟长，内蒙古自治区人民政府驻东风航天城办事处党组书记、主任马兆锋说。

　　（本版图片由阿拉善盟委宣传部提供）