中国青年报客户端北京6月5日电(中青报·中青网记者 韩飏)今天是六五世界环境日,最高人民检察院发布了一批生态环境和资源保护检察公益诉讼起诉典型案例,指导各级检察机关坚持落实以可诉性引领精准性规范性工作要求,以高质效公益诉讼检察履职为经济社会发展全面绿色转型作出更多贡献。
最高检公益诉讼检察厅负责人 介绍,2024年1月至2025年5月,在“高质效办好每一个案件”理念指引下,全国检察机关共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼7.4万件(行政公益诉讼6.1万件、民事公益诉讼1.3万件),提起公益诉讼6700余件,约占全部领域提起公益诉讼案件的57%,有力推动解决一批突出生态环境问题,充分彰显了检察公益诉讼治理效能。
本批发布的案例均为检察机关提起诉讼的案件,共10件,其中6件行政公益诉讼,4件民事公益诉讼,涉及水污染、固废危废污染、土壤污染防治,以及农用地、矿产、湿地生态、自然保护区、海洋资源保护等。
“陕西省人民检察院西安铁路运输分院诉陕西某旅行社公司破坏生态民事公益诉讼案”是此次发布的典型案例之一。2024年1月至12月,陕西某国际旅行社有限公司(以下简称“旅行社公司”)为谋取不当利益,通过微信公众号等社交媒体发布活动信息,招揽、组织人员进入秦岭顶棚梁、鹿角梁、光头山、草链岭、箭峪岭等区域,非法开展穿越、登山活动,破坏秦岭生态环境。
2024年10月,最高人民检察院向陕西省人民检察院交办非法穿越“鳌太线”案件线索,同年11月26日,陕西省人民检察院西安铁路运输分院(以下简称“陕西铁检分院”)立案。
立案后,陕西铁检分院对旅行社公司在微信公众号发布的活动信息、微信活动群聊天记录及照片等电子证据进行固定,调取报名小程序缴费退费、参与者旅意险保单等数据5525条,对数据要素提取后逐条分析梳理,并询问该公司法定代表人、核对报名小程序后台数据,比对梳理每次活动的具体日期、目的地、参与人数、报名费等情况,查明全年活动成行155次,参与人数3808人,收取报名费670632元,以及穿越中破坏高山植被、生火做饭等损害生态环境的事实。
2025年4月17日,西安铁路运输中级法院在非法穿越秦岭的一处登山口公开开庭审理该案。考虑到该公司不具备修复生态环境的专业能力,综合考量案件相关因素,依法判令该公司承担生态环境修复费用115000元,立即停止组织人员进入秦岭核心保护区开展穿越、登山活动,以及承担赔礼道歉的民事责任,支持了检察机关的全部诉讼请求。
4月24日,西安铁路运输中级法院与陕西铁检分院、秦岭桦树坪林场、旅行社公司就判决执行召开案件协调会,旅行社公司承诺以林区道路养护、防火巡查、捡拾垃圾、病虫害防治等劳务方式代偿60000元,于5月底前支付剩余金额,并向社会公众赔礼道歉。目前旅行社公司已赔礼道歉、生态环境损害赔偿费用已执行到位,劳务代偿已按方案持续开展。
最高检指出,秦岭核心保护区涵盖了秦岭最精华的自然遗产,生态系统复杂且脆弱,生态保护极端重要。针对户外公司组织非法穿越秦岭核心保护区的行为,适用诉前禁止令保全措施,对违反禁止令的,予以罚款惩戒;发挥检察民事公益诉讼的作用,依法追究生态环境损害责任,切实维护秦岭生态安全。
上述负责人还表示,下一步,检察机关将聚焦生态保护重点工作,持续加大办案力度,以服务保障深入打好污染防治攻坚战、健全完善生态环境检察制度体系、提升生态环境检察能力为重点,更加有效发挥公益诉讼检察职能作用,更好服务经济社会发展全面绿色转型和美丽中国建设。
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