“小微企业质量管理体系认证提升行动”首批区域试点（以下简称“区域试点”）紧密结合地方特色产业培育和支柱产业转型升级需求，以质量认证为牵引，精准破解区域产业共性质量问题，在政策创新、要素协同和认证采信等方面勇于创新，探索形成了“阶梯式”认证服务、“认证＋标准﹢品牌”赋能、“五生态一融合”、“四轮驱动”链式提升等新模式，以及一批质量认证助力区（县）域产业提升、地方经济高质量发展的典型经验。

　　近日，市场监管总局在关于2024年“小微企业质量管理体系认证提升行动”工作情况的通报中，对此次区域试点工作进行了总结。

　　2022年，市场监管总局在部分具有较强集聚效应、工作基础好、区域代表性强、带动作用明显的产业开展区域试点工作，试点周期为2～3年。

　　首批区域试点为9个地方特色产业，包括河北省衡水市安平丝网、山西省大同市浑源黄芪、江苏省南京市雨花台软件和信息服务、江苏省徐州市丰县新能源车辆及配件、浙江省湖州市吴兴童装、浙江省湖州市德清地理信息、浙江省绍兴市上虞伞件、福建省三明市沙县小吃、广东省广州市黄埔智能装备。

　　据了解，此次区域试点共形成4个主要做法及成效经验。

　　夯实组织保障，协同联动工作格局有样板。首批区域试点启动以来，市场监管总局对9个区域试点的工作进展及成效进行跟踪验证，引导地方政府将质量认证作为推动地方特色产业质量提升、支柱产业转型升级的有力抓手。各区域试点构建跨部门政策协同矩阵，将产业试点与地方经济、产业发展重要战略协同推进，制定试点方案，遴选质量认证专家和行业专家，以质量认证为牵引，充分发挥认证“乘数效应”，从资金保障、品牌提升、减税降费、科技创新、人才培育等多维度提供支撑，形成“精准帮扶—要素赋能—链式提升—全域发展”的工作态势，实现“帮扶一家、惠及一批、带动一片”的提升效果，质量认证促进区域产业高质量发展的效能持续彰显。

　　聚焦因业施策，认证助力产业发展有方案。一是聚焦破解产业质量瓶颈，融合帮扶要素。各区域试点找准产业质量管理、质量品牌、质量基础设施等方面的短板、堵点，绘制产业链质量问题图谱，精准剖析产业链关键质量瓶颈和共性质量问题，确定质量攻关重点；以质量认证为牵引，打造一站式综合服务阵地，推动开展产业链质量攻关活动，累计破解产业共性质量问题307个，带动区域试点内企业产品一次合格率平均提高5.1%。二是分类帮扶和梯次培育并重，推动进阶发展。各地探索建立了小微企业“全生命周期评价”体系、分层分级分类“三分法”“质量分级赛道”等评价模式，以小微企业质量阶梯式培育推动产业质量进阶发展。三是创新“链主举旗”模式，助推建圈强链。各区域试点依托产业（工业）园区等，充分发挥“链主”企业的示范引领作用，推动先进质量理念和质量管理模式向产业链两端延伸，着力增强稳链强链效能。目前，全国共有127家产业（工业）园区、18家学协会、441位质量和认证专家参与区域试点工作，18家“链主”企业、685家专精特新“小巨人”企业积极示范引领，支撑小微企业做大做强、产业建圈强链和区域经济可持续发展的效能持续显现。

　　机制先行先试，区域产业转型升级有探索。各区域试点加强政策协同，统筹运用质量认证、技术创新、品牌建设和人才培养等措施，建立完善部门间的政策协同机制，积极探索制定质量认证提升专项激励政策。湖州市德清地理信息等区域试点创新开展“1＋N”融合认证，以质量管理体系认证为基础，将产业所需的信息技术服务等相关质量认证服务有机融合，实现多维度资源共享，有效降低企业经营成本，助力提升产业链供应链安全稳定水平。

　　发挥“乘数效应”，典型引路经验推广有示范。一是行业示范作用明显。各区域试点发挥质量认证“乘数效应”，将区域试点实践和经验以标准、规范等形式固化下来，推动质量认证与产业发展融会贯通。二是区域引领作用突出。各区域试点发挥示范带动效应，创新政策共享、资源互通、人才联动等工作机制，推动跨区域要素整合、产业协同提升、认证结果互认，培育区域经济发展新动能。三是推动先进经验走向国际。质量认证服务小微企业质量提升、带动区域经济发展的模式，逐渐形成可复制、可推广的“中国质量认证”新方案。