新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏

近日，庆阳市多地迎来降雨天气，环县曲子镇的墒情进一步好转，当地政府组织群众抢抓时机，及时播种，有序开展农业生产。

曲子镇是环县草羊产业发展重镇，当前正以党建为统领，聚力建设环县首个国家级产业强镇。曲子镇党建引领高质量发展，走的是以强带弱、抱团发展、共促振兴的路径。

2022年以来，曲子镇打破就村抓村、就支部抓支部的惯性思维，以全国先进基层党组织西沟村为主体，采取“帮党建、带出好班子，帮发展、带出好产业，帮治理、带出好村风”的方式，结对帮带周边10个经济薄弱村党组织，变“一枝独秀”为“满园春色”。

“西沟村有7家养羊合作社和2家饲草合作社，构建起了‘户户入社、组组建社、九社联合、村社合一’的产业发展模式，具备帮带的优势和潜质；被帮带的10个村，与西沟村资源禀赋类似，也有养殖传统，具备发展壮大草羊产业的基础和潜力。”曲子镇党委书记黄国锋介绍。

曲子镇探索建立强弱村“两委”班子联建联席会议制度，大力开展“两委”班子联育、党员队伍联建和组织生活联过，全面推广西沟村“村社合一”产业组织化模式，资源整合，优势互补，协同发展。

经过三年的帮带发展，10个“弱村”的产业规模和体量明显提升。

黄国锋介绍说，从羊只饲养量来看，10个“弱村”羊只饲养量从5万只增长到13万只，翻了两番；从养殖户培育来看，新增培育户和提标扩群户由43户发展到243户，翻了五番；从群众收入来看，人均来自草羊产业的收入从2021年底的3793元增长到7586元，翻了一番。

同时，西沟村和10个被帮带村积极开展乡村治理，联合举办传统道德大讲堂活动6次，开展各类宣讲42场次，创建省“和美乡村”1个、省级民主法治示范村1个、省级乡村建设示范村2个。

曲子镇强弱帮带模式是庆阳市党组织“跨村联建”，推动组织联建、产业联营、治理联抓的一个缩影。

庆阳市在不改变原有行政区划和自治主体的情况下，打破地域限制，以强弱联合、产业聚集、地域相邻三种模式为牵引，引导全市82个村党组织自愿联合联建，整合成立联村党委4个，组建片区党组织12个。建立健全联建组织联席会议等机制，实行中心工作统一布置、重点任务统一协调、重要事项统一部署，做到统筹不干预、帮办不包揽。

“我们推动各联建村资源、要素、服务优化配置，变单打独斗为合作共进，全力破解产业各自为战、分散经营等问题。”庆阳市委组织部主要负责人介绍，当地积极引导富裕村与地域相邻、生产形式相近的薄弱村建立结对帮扶关系，82个联建薄弱村去年村集体经济收入均增加2万元以上。

此外，庆阳市聚焦乡村治理“最末梢”，通过开展党建联建，推进分村治理向区域共治、分片联治、综合施治转变，形成治理合力，破解基层治理难题。