转自：北京日报客户端

遮挡车牌，议价揽客，在临时落客区长期停放……不少乘客反映，节假日北京朝阳站周边出租车及网约车存在不少交通违法违规行为，值守的保安员也未能有效劝阻。5月底至端午节期间，记者多次前往现场探访调查。

问题1

司机路边议价揽客毫无忌惮

遮挡监督卡还对发票做手脚

根据乘客集中反映的线索，记者来到紧邻朝阳站交通枢纽的朝阳站西路暗访。“坐车吗？都是正规出租车！”在朝阳站西路上揽客的司机甚至比刚出火车站的乘客还要多。按照规定，朝阳站西路禁停出租车、网约车等各种车辆。然而每当看见有大包小包的乘客，司机们就会围上来，说自己的车是正规的，一旦搭讪成功，他们就提出加价：“您去的这地儿太远了，给我加点儿钱吧，加多少好商量，先上车。”哪怕乘客的目的地近得只够起步价，议价的司机也会面露难色，说服乘客加价。

朝阳站西路禁停区处，出租车司机当着保安员的面违规停车并议价揽客。

6月2日，记者发现揽客的司机除了把车停在朝阳站西路上，还会将车停在路西侧的一条小巷中。这些司机要么用抹布挡着车牌号，要么将后备厢的盖子高高翘起来，即便有监控也很难取证。

当晚8点多，在司机的招揽下，记者上了一辆金建出租车公司的出租车，上车前，司机说前往记者的目的地望京地区一口价60元。记者跟着司机来到小巷上了车，司机立刻关掉了计价器。记者注意到，显示服务监督卡信息的屏幕也被微信和支付宝的两张二维码遮得严严实实。

司机使用收款码遮挡屏幕上的服务监督卡。

下车后，记者发现司机开具发票上的关键信息也被遮挡。这张发票不是计价器打出来的，而是司机从兜里掏出来的。绿色的税字印章严严实实盖在了车牌号上，乘客若当场未记录车牌号，事后想凭发票投诉，根本找不到这辆车。随后，记者在多个网约车平台查询发现，这趟路线出租车打表预估的价格均在40元左右。司机的一口价比正常价格贵了近20元。

记者还发现，这些议价揽客的出租车尽管来自正规的出租车公司，但均存在遮挡车内服务监督卡信息、发票做手脚等问题。

问题2

临停区乱停车加剧拥堵

监督卡信息与实际不符

6月2日晚11点，朝阳站东侧地上停车场的临停区内，鸣笛声此起彼伏，一些驾驶员扯着嗓子喊：“还有通州的吗？”“望京的有吗？”“南四环，南四环！”……临近午夜，停车场内嘈杂混乱。

朝阳站东停车场司机议价揽客。

该处停车场为朝阳站东侧的出租车、网约车接驳点。由于内部空间有限，即便在车辆即停即走、出口始终抬杆不收费的情况下，停车场里也十分拥堵。从网约车平台呼叫车辆到达指定上客区，普遍需要等待十分钟左右。而这些揽客司机正是抓住了乘客希望节省时间的心理，把车停在临停区内议价揽客。

得知记者要前往南四环大红门附近，一位司机开价90元，一旁的另一位司机也帮腔：“你现在打表过去也差不了多少钱，而且我们还有停车费呢。”当被问到能否提供发票时，对方表示可以打表，但车费要加价20元。

上车后记者发现，服务监督卡与驾驶员的实际信息并不一致。该驾驶员承认自己是外地司机，说服务监督卡上显示的照片和姓名都是车主而非自己的。记者多次暗访时也注意到，有的出租车上的驾驶员并非本车司机，涉嫌借用正规车辆的运营资质揽客，而且即便乘客问为何与服务监督卡上显示的照片不是同一个人，驾驶员也毫不避讳地回答“不是我的车”。

该车服务监督卡上的信息与实际驾驶人并不一致。

记者探访发现，节假日的不同时段，打车进站和出站的客流量差别非常大，导致在站内出租车等候区，要么乘客排长队候车，要么出租车排着长队等客，供需难匹配，成了很多司机违规揽客的理由。

暗访期间，揽客的司机向记者抱怨，有时候乘客少，他们进站排队等候的时间长达一两个小时。乘客报出目的地对他们就像买彩票开奖一样，如果目的地很近，之前的等待无异于白白耽误时间，如果目的地太远，比如远郊区甚至燕郊、廊坊，看似是一单好生意，但到达目的地后，车辆无法在当地接到新单，不得不“空放”数十公里回来，同样得不偿失。而且乘客较多的时候，很多乘客不愿意花时间排队，司机们在朝阳站周边就专盯这类乘客，“到等候区去排队不能拒载，在外面趴活儿去不去好商量，加点钱多赚点，乘客省点时间，双方都合适。”

问题3

保安人员只看不管

监管部门责任不清

除了朝阳站西路、朝阳站东侧地上停车场外，朝阳站二层南、北两个即停即走免费落客区也存在出租车议价揽客的情况。尽管这些区域内有不少戴着“重点站区综治”袖标的保安员，但只看不管的情况非常普遍。

5月30日下午5点半，二层北落客区前来送人的车辆络绎不绝。落客区的道路上却有多辆出租车长时间停靠。这些出租车的驾驶员或是站在车旁，或是半开着门坐在副驾驶座上，“打车吗？”“去承德拼车150元。”之类的吆喝声不时传来。由于缺乏保安员管理和引导，这些车辆长时间停靠在正对进站口的第一条车道内。

朝阳站北即走免费落客区内，司机长时间停靠揽客。

记者现场看到，这些驾驶员上一秒还在喊着“打车吗”，下一秒见有民警从站内走出来，他们便一哄而散。一个多小时后，记者返回北落客区时，只见不少出租车又停在这里揽客了。

端午节假期记者多次来到上述区域，发现现场增设了不少戴着袖标的保安员。但营运车辆在禁停区域和即停即走免费落客区长时间停放、揽客的情况并没有减少。

尽管现场有佩戴袖标的保安员，但车辆长期停放的情况仍然存在。

只见多名出租车司机将车停在朝阳站西路机动车道后，便在附近便道上揽客。在这些车辆旁有多名站得笔直的保安员，但他们对于违停的车辆以及揽客的司机视若无睹。直到一位身穿红色马甲的工作人员来到现场，保安员才在他的催促下开始劝离违停车辆。但被劝离的司机将车停到朝阳站西路西侧的小巷后又返回来，此时身穿红马甲的工作人员已离开，这些司机毫无顾忌地在保安员身边揽客。

由于缺乏管理，无论是在即停即走免费落客区，还是不远处的盘桥匝道，都能看到营运车辆和社会车辆长时间停放的情况。前来接人的司机锁车后扬长而去，出租车则停在落客区前的道路上揽客。对于肆无忌惮的违规行为，现场值守的保安员也有委屈：“我们之前也管过，但人家不听劝阻，有时还会恶语相向，我们也没办法。现在遇到这种情况我们只能向上级汇报，看看能不能有什么办法。”

针对落客平台有车辆乱停的问题，北京朝阳站地区管理办公室曾回复市民称，市民反映的问题位于北京铁路局管辖范围，已与其下属的国铁北京朝阳站进行沟通。北京铁路局则在回复中表示，将协调北京朝阳站地区管理办公室，在落客平台客流高峰时，增加人员疏导及抓拍措施，确保道路通畅。

针对营运车辆议价揽客的情况，北京朝阳站地区管理办公室回复称，北京朝阳站地区执法大队工作人员一直在针对相关行为展开工作，对发现问题依法进行查处，如市民遇到类似情况，可保留具体车号、驾驶员身份信息、收费凭证等线索，维护自己的权益。