《农民日报》头版:云南红河州探索高原特色农业利益共享机制观察
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2025-06-03 10:51:21
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  现如今,提起云南高原特色农业,“饮云茶、赏云花、品云果、喝云咖”已成为置顶新生代人群消费清单的亮眼IP。近两年,“622”这个数字,让蓝莓从众多“云果”中脱颖而出、备受关注。从农民叫好、媒体聚焦,到领导点赞、示范推广,这一联农带农模式成为云南“三农”舆论圈的重要IP。

  何为“622”?这个起源于蒙自市的联农带农模式,主要指蓝莓销售收入的分配比例:农户占60%、村集体公司占20%、龙头企业占20%。农户以自有土地成立家庭农场、负责日常管理,村集体出资为农户改造大棚、建设灌溉设施,龙头企业负责苗源、技术、销售。

  粗看之下,该模式似乎并不复杂,但其联农带农效果却让人眼前一亮:以云科创数字蓝莓家庭农场项目为例,截至2024年,该项目已辐射10余个村,带动家庭农场创收1400万元,户均年收入20万元。究其根本,在这个模式里,农民不再以务工者而以“农场主”身份成为产业链价值链重要一环,甚至站在了“C位”,同时促进了集体经济发展、龙头企业增效,走出了一条政企优势互补、农民增收致富的产业振兴路。

  党的十八大以来,习近平总书记曾两赴云南考察,要求打好高原特色农业这张牌;今年3月,总书记再度到云南考察时进一步强调,“要加快发展高原特色农业和文旅产业,促进产业增值、企业增效、群众增收。要积极探索利益共享机制,有序承接产业梯度转移。”

  云南上下牢记嘱托,牢固树立一切为了农民增收的“三农”工作导向,各地积极探索高原特色农业的利益共享机制,为实现“三增”目标探路。春夏之交,记者来到“622”模式的发源地红河哈尼族彝族自治州,近距离观察这里步步为营、稳扎稳打谋划实现产业增值、企业增效、农民增收的鲜活实践。

蒙自蓝莓。资料图

产业增值“迈大步”

  ——做好“土特产”文章,要选准适应市场需求、前景可观、吸纳劳动力多的产业,聚焦全产业链,从种业端、种植端、市场端持续深入耕耘,以产业增值的实际成效,夯实农民稳定增收的根基

  发展高原特色农业,赛道有很多,重在因地制宜、各展所长。

  “好个临安府,沙莜当晌午。”“临安府”是建水县的古称,自明清时期起,“沙莜”便是当地知名的红薯品种。这里光照时间长、无霜期长、有效积温高的自然环境,造就了高原黄金蜜薯的独特口感。但长期以来,品种混杂、种植技术传统以及产业链融合度不高等问题,制约了产业提质增效。

  产业增值首先要从种业端发力。春夏之交的建水飘着蒙蒙细雨,锐标农业发展有限公司红薯基地绿油油望不到边际。“脱毒种苗出苗早、产苗高、成活率高、上市早,增产幅度可达20%至50%。”公司总经理、建水县红薯协会会长刘建标告诉记者,这里作为云南首家红薯脱毒种苗繁育基地,年产7亿株脱毒种苗,可满足全省70%种苗需求。

  种植端升级必须靠技术创新。建水挂牌成立国家甘薯产业技术体系“首席专家工作站”,由云南省农业科学院参与组建建水县薯类产业科技特派团,推行“冬马铃薯-夏甘薯”轮作增粮增收技术,有效提高了土地利用率和产出率,全年平均亩产3吨左右,平均亩产值达7000元。

  市场端挖潜则要靠“接二连三”。建水积极引导、培育本地农业企业开发红薯加工业务,构建起完善的电商销售体系,红薯干等系列产品不仅向国内大型超市供货,还通过企业转销等方式销往30余个国家和地区,增强了产业链的整体价值和竞争力。

  随着“三端”精耕细作,建水红薯价格稳步上涨,从每吨1600元提升至3000元。目前,全县红薯种植面积10万余亩,产值近10亿元。明清时期的“沙莜”,已蜕变成电商标签上的“高原黄金”和群众增收致富的“甜蜜法宝”。

  “三端”齐发力,产业“迈大步”。更为关键的是,要让农民在产业链上唱主角,共享产业增值的红利。

  弥勒市章保社区小河边村,鲜红的玫瑰铺满山野;村头巷尾,玫瑰加工工坊挤挤挨挨;游客中心,玫瑰系列加工产品琳琅满目……从“有女莫嫁小河郎”到“乱花渐欲迷人眼”,小河边村用了10年,愣是把干热气候和丘陵地形从发展短板变成种植优势。

  在回村创业的章保社区党总支书记杨金坤的带动下,小河边村盯住玫瑰花加工产业,推进“村集体+家庭作坊+企业”的发展模式,引进6家企业,培育市场经营主体139户。全村玫瑰种植由最初13户、60余亩发展到如今200余户、3500亩,亩均收益提至2万元左右。

  杨金坤骄傲地告诉记者,村民之前大多从事种植端,现在已大举进入加工和市场端,分享到更多产业红利。全村上百家加工工坊中,有八成是本村村民建设运营,仅销售烘干花茶就实现收入2300余万元,95%的村民在家门口创业就业。

  通过培育壮大重点产业,红河州去年农林牧渔业总产值达633.7亿元,较2021年增长26.7亿元,农业发展迈上新台阶。“要立足资源差异和地域差异科学布局,从‘三端’发力推动产业转型升级和持续增值。”红河州委书记赵瑞君表示,红河持续探索优化利益共享方式,让企业、农民及村集体都有合理收益,让发展更可持续。

企业增效“进一步”

  ——构建以龙头企业为引领、中型企业为主体、农民合作社为基础的格局,把“小农户”同“大市场”连接起来,既保障资本参与生产经营获得增值和发展,也要保证增值收益更多留在当地、更多给予农民

  七彩红河,“花花世界”不只有弥勒。走进开远市羊街乡,8000多亩现代化温室大棚整齐排列,棚内各类菊花、玫瑰竞相绽放,工人们正忙着采摘、分拣、包装。

  2016年,开远通过援滇干部牵线,引进上海虹华园艺总公司投建开远天华生物产业有限公司,打造“七彩云菊”花卉品牌,建成花卉产业集群。这一龙头,引进、收集菊花品种2800余个,每年有鲜切花约2000万枝远销日韩,成为我国目前最大的菊花鲜切花和种苗出口企业。

  一夜好风吹,新花一万枝。公司采取“种苗保质优价+免费技术指导”模式带动800余户农户实现经营性增收,农户种植面积达5000余亩,亩均增收1万~2万元。同时,鼓励农户“走出去”成立公司或合作社,目前有6家专业合作社引育菊花品种,逐渐形成“以企带农、以农促企、村企共赢”的局面。

  “在发展产业的过程中,种养环节尽可能农民种、农民养,初加工环节尽可能农民收、农民办,精深加工环节推动联优企、联名企,市场终端环节注重联二产、拓三产,确保收益能留尽留,增收渠道能拓尽拓。”红河州农业农村局局长赵珖菻说。

  来到建水县瑞和农业厂区内,运输车隆隆作响,千余件新鲜高原鸡蛋即将启程,发往省会昆明和广东深圳等地。建水县通过“龙头公司+养殖企业+养殖农户”的产业加盟模式,推动公司与周边养殖户通过订单模式紧密合作。如今,蛋鸡养殖已成为建水县支柱产业,全县拥有245家规模养殖场,禽蛋年产量稳居全省前三。

  位于弥勒市的云南红酒庄里,游客正在品鉴各类红酒、欣赏园区风光。弥勒市依托10余万亩葡萄资源,开发以“酒庄”为主要特色形式的乡村旅游。通过整合葡萄酒文化、葡萄园生态农业、养生文化三种资源,以旅游产业带动一、二产业融合互动,创造就业岗位3000多个。这里年接待游客20万余人次,旅游收入达2000余万元,拉动了县域假日旅游消费,还带动了周边农村发展。

  “2021年以来红河州净增农业产业化国家重点龙头企业4户、省级农业龙头企业85户,农业投资总量稳居全省前列。”红河州委副书记、州委宣传部部长应亥宗表示,州委作出农转工转贸部署,一企一策引导种养企业转型升级,着力培育一批高质量的农业龙头企业。

农民增收“不止步”

  ——以“就近就地就业红河在行动”为抓手,探索土地流转、就地就业、订单农业、入股分红、利润分成等多种增收模式,运用“典型引路法”全面推广联农带农经验模式,持续促进农民增收

  还没来到开远市国家现代农业产业园所在的黑泥地社区,记者就先听说了这里强村富民的傲人成绩:在党组织领办的合作社引领下,2024年社区实现经济总收入2743万元,人均可支配收入更是达到3.16万元,比十年前增长234%。

  黑泥地社区党总支书记钱保兴拉着记者,掰着指头算了三笔增收账:

  第一笔是旅游账:依托社区黄花风铃木、彝族花灯传习所等旅游资源,党总支领办乡村旅游开发专业合作社,探索“合作社+公司+花海田园”模式,在2024年花期,黄花风铃木观赏区仅14天时间实现集体经济创收10万元;

  第二笔是资源账:依托产业园辐射带动优势,党总支领办农业开发股份有限公司,整合盘活集体土地76亩,入股园区5家花卉公司,村集体每年增收17万元;

  第三笔是劳务账:依托闲置劳动力成立村劳动服务公司,目前社区有130名居民在园区公司上班,从“下地干活”变“进园上班”,每年实现务工增收557.61万元。

  “红河大力开展‘就近就地就业红河在行动’,培育更多‘家门口’产业,总结推广了一批可学习、可借鉴、可复制的联农带农模式。”应亥宗说。

  其实,与“622”模式相比,“阿者科计划”更早为世人熟知,作为脱贫攻坚阶段的名牌案例,2024年还入围了全球减贫案例征集活动最佳案例。2018年,立足于红河哈尼梯田遗产区丰富的民族文化和自然生态资源,元阳县以阿者科村为试点,实施“阿者科计划”,围绕群众增收目标,实行“37”利益分配机制。

  阿者科村党支部书记马有德告诉记者,所谓“37”,就是收益的30%留存村集体公司,用于后续管护建设及壮大集体经济,收益的70%分给全村65户村民,归村民的分红再分四部分执行,传统民居分红40%、梯田分红30%、居住分红20%、户籍分红10%。

阿者科村的蘑菇屋。陈创业 摄

  厘清了权益,明确了收益,阿者科发展动力十足。蘑菇屋民宿、哈尼农家菜、特色长街宴……通过盘活资源,阿者科走上了乡村旅游致富之路。元阳县文化和旅游局副局长刘洋介绍,如今村民在家就能享受分红,梯田红米系列产品深受市场欢迎,直接带动了农户增收。计划开展以来,村里共举行旅游发展分红大会11次,累积分红达287.05万元,户均增收4.4万元。

  通过总结推广蒙自“622”等模式,红河州着力答好群众持续增收之问,切实健全真实可靠、持续稳定的联农带农机制,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。近年来,红河州农民收入增速持续高于经济增速,2024年全州农村常住居民人均可支配收入18431元,较2021年提高了3392元,实现了收入1万元以下脱贫户动态清零,为其他地区探索完善利益共享机制提供了可资借鉴的经验和模式。

来源:农民日报

撰文:冯克 郜晋亮 王小川

编辑:李楠

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