近日,美国政府以“反犹主义”和“国家安全”为名,宣布取消哈佛大学获得的学生和交流学者项目资质,禁止该校招收国际学生,将哈佛大学推向了政治与学术博弈的风暴眼。
随即,这把“火”又烧向了中国留学生。据报道,5月28日,美国国务院发布一份声明称,美国国务院将和美国国土安全部共同合作,开始撤销中国留学生的签证,包括在关键领域学习的学生。
向来标榜“开放包容”的美国,如今为何却容不下中国留学生?
围堵:“拉黑”蓄谋已久
撤销及限制中国留学生签证,是美国围堵中国的重要战略之一。
2016年,高举“美国优先”旗帜上台的特朗普,很快就对中国发起了规模前所未有的贸易战,同时在科技出口、人文交流等方面也对中国施加了严厉限制。
贸易战的根本是科技战和人才战。特朗普深知,高端科技人才是决定中美博弈输赢的关键因素。
因此,在2017年底,特朗普就签署行政令,限制中国人赴美学习STEM(科学、技术、工程、数学)等理工科专业。
2018年,美国将机器人、航空等领域中国研究生的签证有效期从5年大幅缩减为1年。2019年,禁止“与中国军方有关”、持F签(学生签证)和J签(交流访问学者签证)的中国留学生和学者入境美国。
过去数年,由于美国政府多次在签证问题上使绊子,中国已经从在美留学生的第一大来源国跌至第二位,排在印度之后。赴美学习的中国学生总数从2019年时达37万人的高位,下降到了去年的27.7万人。
尽管人数有所下降,但中国依然是美国高等教育体系中重要的国际合作伙伴之一。此次特朗普政府对我赴美留学人员签证动手,显然是封锁打压中国的再一次升级。
对此,在5月29日的例行记者会上,外交部发言人毛宁表示,美方以意识形态和国家安全为借口,无理取消中国留学生签证,严重损害中国留学生的合法权益,干扰两国正常人文交流。中方对此坚决反对,已向美方提出交涉。毛宁强调,美方这一政治性歧视性做法戳穿了美国一贯标榜的所谓自由开放谎言,只会进一步损害美国的国际形象和国家信誉。
困局:美国在害怕什么?
为什么要特意限制中国人留学?美国在害怕什么?或许,答案藏在声明的后半段——“包括在关键领域学习的学生。”
这里的“关键领域”虽未明确定义,但结合美国近年来对华发起的科技战不难推断:人工智能、芯片和量子计算等前沿科技领域首当其冲。这些被美国视为“国之重器”的技术领域,恰恰是《中国制造2025》战略规划的核心突破点。
当前,全球科技格局正在经历深刻变革。在新一轮科技革命浪潮中,中美之间的技术差距正在快速缩小,这引起了美国霸权旁落的恐慌。
从科技竞争层面来看,美国的传统优势领域正受到挑战。近些年,面对西方技术封锁,中国没有屈服,反而激发起自力更生、攻坚克难的磅礴力量,从“卡脖子”到实现弯道超车,在大数据、人工智能、金融科技、5G、电动汽车、机器人和无人机等多个前沿领域取得长足发展。
从人才竞争角度来看,中国日益完善的科研环境、巨大的发展平台和对人才的重视,形成了华人科学家“归国潮”的吸引力。“美国最聪明的人才即将离开。”美国《纽约时报》报道称,美国联邦政府大幅削减高校及相关机构的科研经费后,很多实验室的运营变得十分艰难,美国面临失去年轻科学人才的危险。
因此,美国以国家安全之名行打压之实,在撤销及限制中国留学生签证一事上步步紧逼,试图以“釜底抽薪”的方式,阻碍中国科技人才的成长,从而延缓甚至阻止中方在科技领域的进步,这背后其实是美国战略焦虑在作祟。
影响:损人且害己
毫无疑问,从给哈佛下“国际禁招令”到撤销中国留学生的签证,美国这一系列举措直接损害了包括中国留学生在内的国际学生的合法权益,严重干扰中美两国正常人文交流。
对美自身而言,封堵留学生,可谓自断经脉,最终只会适得其反。
长期以来,中国留学生为美国经济繁荣及高校发展贡献了不可忽视的力量。《美国门户开放报告》显示,2023年国际学生为美国经济贡献了高达500亿美元。其中,中国是美国服务贸易顺差最大来源国,留学是赴美服务贸易的消费主项。
更为严重的是,这一系列举措直接削弱美国一流大学吸引全世界优秀学生的能力。美国《华盛顿邮报》在社论中表示,政府以行政手段介入高校招生是“将教育政治化”,严重背离美国高等教育传统的独立性原则,“正在破坏美国学术自由的根基,损害美国作为全球学术中心的声誉”。
正如哈佛前校长劳伦斯·萨默斯所言,“当大学失去挑选全球最聪明头脑的权力时,美国失去的是未来”。这一警告,似乎已提前揭示了这场“封杀”的最终结局。
下一篇:从青梅香到海洋蓝