转自：法治日报

船头的鼓点宣告着端午的来临。

作为端午节标志性的民俗活动，

各地纷纷筹备起龙舟赛事。

#龙舟漂移有多酷炫#

#第一视角感受佛山龙舟S弯赛道#

等话题频频引发网络热议。

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然而，近些年龙舟赛事曾多次出现安全事故，给本该充满欢乐与传统韵味的端午节蒙上了一层厚重的阴影。2024年5月，浙江省瑞安市下塘镇发生龙舟竞渡事故，两艘龙舟冲撞到一起，其中一艘船头被撞碎，船上多名人员落水。2024年6月，重庆市秀山自治县洪安镇一条龙舟在训练时翻船，三人不幸遇难。

在追求娱乐的同时，划龙舟的安全风险不容忽视。为规范划龙舟活动，目前已有不少地区发文提示和防范龙舟赛的安全风险。例如，广州市人民政府发布的《广州市水上交通安全管理规定》要求，龙舟上的人员应当规范穿着救生衣；龙舟应当避免在主航道活动，如确需临时进入或者穿越主航道，不得妨碍主航道其他船舶正常航行。江西万年县发布安全管理通告称，龙舟需落实负责人并签好承诺书；相关人员须参加法制及安全教育培训并签订责任状；上龙舟人员穿救生衣、签承诺书；划龙舟人员购买人身意外保险，龙舟张贴保险标志；龙舟在指定水域活动；严禁龙舟随意穿插等违规行为。浙江温州市要求，按照“尊重民俗、规范引导、守法有序、确保安全”的原则，做好全过程全链条风险防控等等。

那么，从法律角度来看，龙舟划手的安全如何得到保障？一旦出现意外，又该如何处理？

一起来看《法治日报》律师专家库成员、北京观韬（杭州）律师事务所执委会主任麻侃律师的解读！

根据我国法律，龙舟比赛的安全保障责任由谁承担？

我国民法典第一千一百九十八条规定，宾馆、商场、银行、车站、机场、体育场馆、娱乐场所等经营场所、公共场所的经营者、管理者或者群众性活动的组织者，未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。《大型群众性活动安全管理条例》第五条明确提到，大型群众性活动的承办者对其承办活动的安全负责，承办者的主要负责人为大型群众性活动的安全责任人。因此，龙舟赛事的组织者负有主要的安全保障责任。如果组织者未能尽到义务，导致事故发生，将依法承担相应的侵权赔偿责任。

组织者应当进行赛前风险评估，包括对水域环境、天气状况以及龙舟设备安全性进行检查。其次，制定并落实周密的应急预案和现场管理措施。例如配备足够的救生艇、救生员、医疗人员和设备，设置清晰的赛道隔离标识，严格管理比赛水域，避免与主航道船只冲突，有效管控观众区域，防止干扰比赛或发生拥挤落水。再者，对参与人员有明确的管理要求，比如强制所有上船人员穿着救生衣，对关键岗位人员进行必要的水上安全知识和操作培训。最后，组织大型活动必须依法向相关部门报备或审批，并为参与者购买团体意外伤害保险。

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划手在购买保险时，有哪些注意事项？应重点关注什么条款？

划手在自行购买或确认组织方提供的保险时，需要特别注意看清保险条款，尤其是保障范围和免责条款。

首先，必须确认该保险产品是否承保“龙舟竞渡”或“水上团体运动”这类特定活动。很多普通意外险会将“高危运动”或“竞技性水上运动”列为免责项，如果条款里没有明确涵盖龙舟活动等竞技性水上运动，出险后很可能被拒赔。其次，要仔细阅读“责任免除”部分，留意是否有诸如“参加非官方组织的活动”“超龄参与”等免责情形，这些都可能成为保险公司拒赔的理由。第三，了解理赔所需的材料和标准，比如伤残等级的评定标准和需要提供的证明文件，以便后续进行保险理赔。

建议划手优先选择赛事组委会统一购买的、明确覆盖本次活动的保险。如果需要自行补充购买，务必选择专门针对“户外运动”或“水上运动”的意外险产品，并书面确认承保龙舟项目。

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龙舟赛上常出现无关人员或船只误入导致龙舟碰撞，划手受伤。此时应如何维护划手权益？

如果事故是由于场外观众投掷物品、无关船只违规闯入赛道或其他第三方干扰导致碰撞和划手受伤，划手维护权益的第一步是立即固定证据，尽快报警处理，由警方记录现场情况并确定责任方。例如，尽可能拍摄或保存现场视频、照片；记录目击者的联系方式；及时就医并保存好所有医疗记录；向赛事主办方索取事故报告等。

在责任认定方面，根据民法典第一千一百九十八条规定，因第三人的行为造成他人损害的，由第三人承担侵权责任；经营者、管理者或者组织者未尽到安全保障义务的，承担相应的补充责任。经营者、管理者或者组织者承担补充责任后，可以向第三人追偿。因此责任涉及两方。一是实施干扰行为的直接侵权人，他们基于过错需要承担主要的民事赔偿责任，赔偿范围包括医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金等。二是赛事组织者，如果经调查发现组织者在安全保障上存在疏漏，例如未能有效设置物理隔离阻止观众或船只进入危险区域、现场安保人员不足未能及时制止干扰行为等，那么组织者也可能因其未完全尽到安全保障义务而需要承担补充责任。

维权方式上，可以先通过赛事主办方与侵权方协商调解。协商不成，可以提起民事诉讼，同时起诉直接侵权人和未尽到安保义务的组织者。如果侵权人的行为涉嫌构成故意伤害或寻衅滋事等犯罪，还可以依法要求其承担刑事责任。