据媒体援引知情人士透露的消息报道称，有着“芯片代工之王”称号的台积电(TSM.US)正评估在阿联酋建设具备台积电最先进技术的大型芯片制造工厂，并已就此与美国总统唐纳德·特朗普政府的官员们进行讨论。该计划是一项重要的中东投资，寻求在阿联酋、沙特、卡塔尔以及科威特等富裕的海湾国家大举布局人工智能之际利用AI芯片制造产能大举获利，但是台积电的中东建厂雄心壮志只有在华盛顿批准的情况下才会成行。

知情人士表示，近几个月来，台积电管理层已多次与美国中东问题特使史蒂夫·维特科夫以及由阿联酋总统兄弟掌管的在全球范围有影响力投资机构MGX的官员会们面。这些会谈延续了拜登政府时期开始但在其任期结束前陷入停滞的建厂讨论。

讨论中的芯片制造工厂建设项目是一座“超级晶圆厂”(gigafab)——包含六座芯片工厂的综合体，类似于台积电在美国亚利桑那州建设的芯片园区，但是规模更大。该设施在阿联酋的总建设成本尚不清楚。台积电此前计划在美国凤凰城芯片项目上投入1650亿美元，该项目还包括研发和芯片封装基础设施。

知情人士表示，阿联酋潜在厂址的时间表仍不明朗，动工至少要数年之后，甚至更晚。台积电是否推进该计划，取决于华盛顿的支持与否。

知情人士称，一些特朗普政府高级官员担心，全球最大规模芯片制造商向海湾地区扩张可能带来国家安全和经济影响。台积电自特朗普首任期以来一直与美国政府合作亚利桑那芯片工厂项目，并获得66亿美元联邦资金补助，台积电也深知华盛顿对任何新增海外工厂的敏感性。

台积电发言人表示，该公司不会评论市场传闻，当前重点放在既定扩产计划上。白宫和维特科夫办公室未回应置评请求，阿联酋外交部和 MGX 亦未回应。

台积电是全球芯片供应链乃至全球经济中最关键的大型公司之一。该公司为苹果、高通、英伟达、AMD以及博通等美国芯片巨头生产最先进制程的芯片，这些芯片是各种电子设备“大脑”，也是支持人工智能大模型高效运行的最核心基础设施。毫不夸张地说，台积电以一己之力卡着AI芯片领导者英伟达、博通以及AMD的AI芯片产能脖子，控制者全球几乎所有的AI芯片产能，在AI算力产业链中占据最核心地位。

台积电凭借在芯片制造领域数十年造芯技术积淀，以及长期处于芯片制造技术改良与创新的全球最前沿(开创FinFET时代，并且推动2nm GAA时代开启)，以领先全球芯片制造商的先进制程和封装技术，以及超高良率长期以来霸占全球绝大多数芯片代工订单，尤其是5nm及以下最先进制程的芯片代工订单。

台积电长期仅在中国台湾省本土运营，近年因供应链和地缘政治风险，在日本、德国和美国均开启建厂进程。

阿联酋建厂将开启台积电海外扩张的新篇章，即中东篇章，也将大幅助力该国打造中东AI芯片强国的雄心。虽然阿联酋目前缺乏运营此类工厂的技术型劳动力，但其拥有充足土地、能源和资金。台积电高管去年已赴阿联酋考察建厂可能性。

知情人士称，部分拜登政府官员当时对该想法持开放态度，但前提是阿联酋接受被视为“无法接受”的一些严格条件。其中包括保证美国在供应链危机时期可获得一定产能份额，以及美国对工厂拥有事实上的主权。谈判最终陷入僵局，拜登团队在任期结束前已不再将该计划视为现实选项。

特朗普再度入主白宫后，阿联酋政府再次尝试推进此事，作为两国加强AI合作更广泛谈判的重要部分。除寻求台积电打造芯片工厂外，阿联酋官员一直希望比拜登时代更容易获取用于数据中心的英伟达AI GPU，而特朗普团队中的关键人物也渴望达成相关协议。包括白宫AI与加密货币事务负责人大卫·萨克斯在内的官员们认为，美国应积极向全球AI基础设施领域输出本国芯片，并设置安全护栏。

据媒体报道，在最近关于向阿联酋数据中心出口芯片的谈判中，海湾国家也寻求美方支持台积电在当地建厂。知情人士称，萨克斯在特朗普本月早些时候访问中东前与阿联酋官员会晤时，对此共同发展AI开放态度，但双方将台积电议题留待另行讨论。媒体报道称，特朗普此行公布的AI协议并未包含美方对台积电工厂的支持。

知情人士指出，华盛顿的一些特朗普政府高层仍对该计划持怀疑或明确反对态度。他们的担忧主要集中在两点：其一，担心另一座海外台积电项目会削弱其在美投资进程;其二，担心阿联酋工厂可能对伊朗等国家有利。

台积电的亚利桑那州凤凰城项目是华盛顿通过2022年《芯片与科学法》复兴美国本土半导体制造的旗舰成果，该法案为芯片制造商们提供 520亿美元直接补贴。特朗普政府官员们则希望避免阿联酋工厂分流该项目的资金或管理资源，危及美国芯片产能甚至经济;台积电已警告，如果特朗普实施威胁中的半导体关税，凤凰城项目成本还会增加。