本报记者 陈强 孟紫薇
王女士即将搬入海淀区一处新建小区,可在哪儿停车却让她感到苦恼:产权车位35万元一个,只能买不能租。否则,业主的私家车就属于访客车,按小时收停车费。为了买这套房,她已经贷款几百万元,无力再购买车位。
记者走访发现,不少小区都存在车位“只售不租”的情况,买不起车位的业主只得自行找地儿停车。许多业主慨叹——在自家小区停车为何还如此费劲?
现象1 只售不租
产权车位售价高 开发商随意定价
与这处楼盘相邻小区,产权车位“只售不租”已经实施了好几年。前年,业主孙女士拿到新房钥匙,正发愁自己的新能源车没地方停车充电,开发商主动推荐售价37.9万元的“充电车位”,她果断入手。
没想到,过了一段时间,开发商竟将“充电车位”售价降到了25万元。更让业主们惊讶的是,地库所有车位都能安充电桩。孙女士感觉自己被骗了,便找开发商理论。结果,对方掏出合同,拒绝退款。“车位定价不透明,开发商说多少是多少,对消费者很不公平。”孙女士说,按照开发商的说法,产权车位卖多少钱,是供求关系决定的,这叫“市场调节价”。
然而,面对开发商所说的“市场调节价”,业主并不买账。亦庄某小区业主也有类似遭遇,业主张先生认为,产权车位应该有更加详细的计算依据,绝对不能开发商“一口价”,业主连还价的余地都没有。
现象2 以租代售
人防车位不短租 一租就得二十年
亦庄这个小区的车位分为产权车位和人防车位两种,产权车位每个售价在20万元以上,人防车位则根据位置不同,“一次性租20年”的金额在8万元到10万元不等,而且数量有限,每次就放出几个车位。
知情人透露,人防车位指的是依人民防空法的要求,在各小区人防空间设置的停车位。按照相关规定,人防车位产权归国家,不得买卖,但可以租赁,租赁合同有20年最长租赁期的限制。
既然人防车位租赁期最长为20年,开发商为什么不用来短租呢?对此,这个小区物业工作人员表示,不清楚开发商什么时候开放车位短租业务,业主如果有需求,可以尝试从已经购买车位的业主手里租车位。记者发现,这种说法让很多业主感到不满。有业主认为,开发商采用这种方式,实际上就是逼业主长期租赁,有“以租代售”的嫌疑。
“没购买车位的车,小区地库进不去。只能每天晚上在小区外边违章停车,第二天一早赶紧开走。现在,到了晚上,小区周边的路两侧车辆挤得跟一锅粥似的,可小区地库却是空荡荡的。”业主鲁先生说,已经有不少居民准备起诉开发商“只售不租”车位的行为。
维权
法院判令车位出租 开发商却拒不执行
“我们胜诉后,业主的车可以进小区停车,暂时不用花钱。但是,小区的闲置车位依然没有开放租赁。”站在朝阳区某小区门口,业主孙晓东告诉记者。
今年35岁的孙晓东是一名律师。此前,他以小区闲置车位“只售不租”为由将开发商告上法庭,案件由朝阳区人民法院审理。去年10月,法院判决:小区开发商应将未售出的产权车位向业主开放租赁,并向业主公开车位的出租、出售及附赠情况……
“之前,开发商坚持车位‘只售不租’,而且售价高达28万元,不少业主无力购买。”孙晓东说,结果,因为没有购买车位,业主的车进不了小区。可是,地下车库80%以上的车位都是空的。
孙晓东说,《中华人民共和国民法典》第二百七十六条规定:“建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。”小区存在大量闲置车位,开发商却“只售不租”,显然与“首先满足业主的需要”相违背。
案件审理过程中,法官询问了好几个问题。例如,小区有多少业主想租车位?小区周边的停车情况怎样?为此,孙晓东组织了问卷调查、收集居民签名、拍摄视频等,向法官表达业主心声、证明小区周边确实“无处可停”。法院最终判决支持了孙晓东的诉求。
然而,业主胜诉已经半年多了,小区车位租赁仍未执行。“法院判决已明确不能‘只售’,但似乎对开发商没有足够的约束力。”一位小区业主说,虽然现在车辆可以进小区停车,但真怕哪天开发商一“任性”,又把大家拦在门外,“难道我们业主得天天带着法院判决书上班吗?”
破解
政策存模糊地带 车位管理应细化
胜诉后,孙晓东把相关经验分享到了网上,很快就有很多其他小区的业主联系他。“许多小区都存在类似情况,业主们都很头疼,希望寻求帮助。”孙晓东说。
既然“只售不租”车位涉嫌违法,为何开发商还敢这样做?孙晓东表示,因为相关政策存在模糊地带,比如《民法典》虽然明确车位应当“首先满足业主的需要”,但缺乏明确具体条款,容易让个别开发商“钻空子”。而且起诉开发商要耗费原告大量时间,“我本人即便是专业律师,整理材料也花了半年多时间。”
北京恒略律师事务所律师朱桂颖表示,开发商以“只售不租”名义拒绝提供停车服务,实际上是变相限制了小区内业主通过出租等方式使用车位的权利,业主有权向人民法院提起诉讼,请求法院判令开发商将空置的车位向业主出租。如果车位产权归全体业主,业主可通过业主大会或者业主委员会参与对车位出租的定价、管理。
朱桂颖建议,应在法律层面细化小区车位管理细则,通过政策规范、市场调节与人性化管理,让社区更加和谐。