新甘肃·甘肃日报记者 王虎

“我也是文明城市创建者之一。”“老小区变‘年轻’，生活环境更舒心了。”……

在文明新风的浸润下，黄河之滨小城永靖，群众的幸福感和获得感节节攀升。

“我们创建全国文明城市，围绕增进民生福祉来进行，充分激发市民参与热情，发动社会各方力量，用城市文明建设成果推动县域经济高质量发展。”永靖县委主要负责同志说。

从2018年创城开始，永靖县绵绵用力、久久为功，今朝终于圆梦。5月23日，永靖县成功入选第七届全国文明城市。

近日，记者深入永靖街头巷尾，探寻创城“密码”。

全民共建 文明花开

图书角、健身室、文化活动室……走进永靖县刘家峡镇新西社区党群服务中心，老人们惬意地享受休闲时光。

新西社区所辖19个小区，常住人口2万余人，是永靖县城人口规模最大的社区。如何服务好社区居民，提升大家的幸福感和获得感，是创城的必答题。

新西社区居委会主任肖玉介绍，除了为老人提供健康义诊、打扫卫生、剪头发等志愿服务，还在寒暑假期间招募返乡大学生志愿者，免费为少儿提供作业辅导，开设知识科普、手工折纸、音乐、心理健康、安全教育等课程，让辖区少年儿童度过一个多姿多彩的假期。

创建文明城市不是政府的“独角戏”，而是全体市民的“大合唱”。

孔红红是新西社区广厦庭苑小区的一名网格员，在她看来，尽一己之力为左邻右舍办实事，就是对创城最大的贡献。

5月14日下午，孔红红接到社区热心群众的求助电话，称小区里一名80岁的老人找不到回家的路。

“喂，你们家里有老人走失吗？”孔红红根据老人模糊的记忆，一个个打电话询问居民。同时，把老人的照片发在小区微信群，发动更多群众帮助老人寻亲。其间，孔红红陪伴老人2个小时，直至亲属寻来。

永靖县委宣传部副部长焦春辉说：“创建文明城市，没有旁观者，人人都是参与者。我们搭好文明实践舞台，引导群众广泛参与其中。”

“说说创建文明城，我是创建宣传员，市民朋友听我言……”永靖县创作快板《创建文明永靖城》，瑞景家苑小区居民仲全霞和社区老年人艺术团多次到各小区演出，向市民宣传文明行为规范。

“刚搬来小区时，院子卫生脏乱差，大家爱护环境的意识也不强。”仲全霞说，这几年，永靖创城的事家喻户晓，大家把小区当作自己的家一样爱护，不文明行为越来越少了。

与此同时，一支支乐于奉献的志愿服务团队也活跃在城市的各个角落，他们扶危助困、传播雷锋精神，为文明添彩，为幸福增色。数据显示，永靖县注册志愿者3.3万人，占全县总人口的16%。

“永靖人民爱永靖，携手共建文明城；政通人和气象新，幸福花开永靖城……”经过8年的创城实践，快板里的文明图景如今已变为现实。

精细治理 温暖民心

漫步永靖县城街头，鲜见流动摊贩，他们去哪了？

记者在临时便民市场找到了答案。

在刘家峡镇丽水临时瓜果蔬菜市场，一顶顶红色帐篷下，各种蔬菜水果整齐摆放，前来购买的市民络绎不绝。

“老尤，蔬菜叶和水果残渣别乱扔，可不能给我们美丽的家园建设拖后腿。”王生龙笑着叮嘱摊主尤明福。

王生龙是永靖县城市管理综合行政执法队的工作人员，也是该市场的管理者。每天一大早，他都会在摊贩出摊前来到市场，引导大家有序经营。

这个临时市场搭建了60顶帐篷，最多能容纳120户摊贩经营。“我们科学设置摊位，一半摊位向常驻摊贩提供，一半摊位供‘自产自销’的流动摊贩使用，不收取场地占用费。”王生龙说，市场严禁喇叭叫卖，合理规定经营时间，便民不扰民。

永靖县城附近的太极镇盛产瓜果蔬菜。过去一到收获季，大量的瓜农果农在小区门口、马路边占道摆摊，既破坏卫生，又影响交通。

“以前，城管会对占道经营的摊主进行劝离，但摊主和我们打‘游击战’，问题一直悬而未决。”永靖县城市管理综合行政执法队队长杨生峡说，城市文明建设对城市管理工作提出了新要求——管理理念由被动管理向主动服务转变，让城市治理更有温度，这让我们深受启发。

据介绍，设立临时瓜果蔬菜市场之前，城管工作人员经过深入走访调研发现，城区农贸市场数量有限，无法满足市民和摊贩需求。为此，城管部门设立了丽水等4个临时便民市场，构建起了城市“便民生活圈”。

丽水临时瓜果蔬菜市场的摊贩尤明福是太极镇上古村人，种了一亩多的蔬菜和水果。以前，他总骑着三轮车到处摆摊，风吹日晒不说，还要躲着城管。

“以前车开到哪儿就在哪儿卖，现在摊位固定、整洁，人气也旺，收入也比以前高了。”尤明福脸上挂满笑容。

城市文明建设中，永靖把群众满意度作为重要评价标准，以群众需求为导向，提升精细化管理水平，让城市治理更有温度。

家园蝶变 向美而行

初夏的阳光照进金发花苑小区，78岁的居民邵继莲在凉亭里和邻居拉家常。

“我们小区改造后，和改造前简直是天壤之别，现在一点儿看不出来是老旧小区，住着舒心多了。”邵继莲说。

黄河路社区党委书记刘芬芬介绍：“2003年，金发花苑小区建成交付使用。后来因为物业管理不善，与业主产生纠纷而退出，导致几年没有物业进驻提供服务，小区路面破损、停车无序、垃圾堆放、楼顶漏水、污水管网堵塞等现象突出。”

老旧小区改造既是居民家门口的“关键小事”，更是基层治理的“民生大事”。

“民有所呼，我有所应”。永靖县政府、县住建局、社区等工作人员经过走访、摸底、排查，了解群众诉求后，把金发花苑小区纳入老旧小区整治范围。由此，金发花苑小区迎来了新生。

永靖县住建局副高级工程师王世栋说：“我们用足用活老旧小区改造政策，通过对小区实施墙体保温、管线改造、平整路面、粉刷墙体、拆除违建等方式，改善老旧小区生活环境。”

针对金发花苑小区物业缺位的问题，黄河路社区工作人员多次入户，广泛征求小区居民意见，最终协调永靖县旭强物业管理有限公司进驻。

“小区改造后，路面铺了水泥并安装了路灯，楼道也粉刷一新，楼顶重新做了防水，变化太大了。”邵继莲说，小区从里到外，旧貌换新颜。

据了解，目前永靖县已完成124个老旧小区改造，10936户群众“幸福升级”。

创建文明城市，就是为群众创造美好生活。永靖县深入开展“干部进小区、为民解难事”专项行动，集中摸排解决便民服务、社区服务、民生实事等群众急难愁盼问题1354个，赢得居民“点赞”。

获评全国文明城市不是终点，而是新征程新起点。永靖县委主要负责同志表示：“我们将持续巩固城市文明建设成果，努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市，让群众共建精神家园、共树文明风尚、共享发展成果。”