河北持续深化安全生产诚信等级评定、拓展信用奖惩场景应用

归集企业信用信息、管理严重失信主体名单、拓展信用奖惩场景应用……近年来，河北省应急管理厅不断推进安全生产信用体系建设，依托安全生产诚信等级评定结果实施分级分类监管，借助守信激励和失信惩戒机制，让监管更精准、服务更精细。

精准判定

运用大数据归集信用信息，开展企业诚信等级评定

“这次我们由C级成功升级为B级，监管部门到我们厂检查指导的次数减少了。这让我们感受到了持续做好安全生产工作的压力和动力，今后我们会更加注重安全工作，保持高安全水平、高诚信等级，做‘信得过’企业，为经济社会发展作出更大的贡献。”日前，沧州渤海新区黄骅市一家危化品企业负责人告诉记者，该企业在加强安全生产管理、加大安全生产投入后，去年向应急管理部门提出了安全生产诚信等级重新评定的申请。应急管理部门很快组织了评定小组，对该企业开展了现场评估，并作出新的等级评定。

近年来，安全生产诚信等级评定工作在河北省推开，由应急管理部门组织矿山、危化品、工贸等行业领域的重点企业积极申请，并按照评定程序和标准，从安全生产标准化、安全生产承诺、现场安全管理、隐患排查治理、行业安全生产实际等方面对企业进行打分，按得分将企业划分为A、B、C、D四级。

同时，河北省应急管理部门依托此前建立并不断完善的信息归集系统，把安全生产信用信息和严重失信主体名单信息，依法依规推送至省级信用信息共享平台进行公示，接受社会监督。

“开展安全生产诚信等级评定之前，我们对辖区内重点企业安全生产情况的评价主要靠‘印象’。等级评定后，‘谁好谁坏’变得有据可依，有‘画像’可供参考，这为分级分类监管提供了科学的依据。”沧州市应急管理局一位监管人员说。

精细监管

分级分类，推动执法力量向“不放心”企业倾斜

安全生产诚信体系建设工作如何提质增效，让监管更加科学？近年来，河北省应急管理厅不断深化探索。

“我们通过推动建立地方法规，强化安全生产诚信工作。”河北省应急管理厅工作人员介绍，2024年新修订发布的《河北省安全生产条例》明确县级以上人民政府应当把生产经营单位安全生产诚信体系建设纳入社会信用体系，对生产经营单位安全生产诚信实行分级管理。

衡水市安平县应急管理局一位监管人员介绍：“相关法规及制度的不断健全，让我们推进安全生产诚信等级评定工作更有底气，更好地发挥了诚信体系建设对安全生产的促进作用。”

“为了让安全生产诚信等级评定的作用真正发挥出来，我们在制定执法检查计划时更注重与信用等级的挂钩，推动各级监管部门执法力量向‘不放心’企业倾斜。”河北省应急管理厅工作人员介绍。2024年以来，河北省各级应急管理部门在年初制定执法计划时，将诚信等级低和被列入安全生产严重失信主体名单的企业作为重点检查对象，增加执法检查频次。在“双随机”执法检查系统中，按照诚信等级高低设置“双随机”抽查比率。其中，A级企业抽查比率为5％、B级为15％、C级为30％、D级及未评定企业为50％，安全生产严重失信主体名单企业为100％。

目前，河北省正在构建以诚信等级为基础的企业安全生产诚信管理体系，并实现与省级公共信用平台的融合应用，强化部门间的协调联动，努力实现信用信息归集共享、评价结果共用、风险动态监测与预警一体化管理。

精心服务

推动信用惠企利民，引导企业知信、守信、用信

近日，位于河北省石家庄市鹿泉区的一家上市申请企业，按期顺利办理完了上市合法合规信息核查所有流程，该企业相关工作人员告诉记者：“我们在‘企业上市合法合规信用核查一件事’平台提交了核查申请，很快就收到了结果反馈，原来各领域的合法合规证明需要到各相关部门单独开具，现在简化了步骤、节约了时间。”

企业办事越来越便利的背后，是各部门积极建立共享机制、打通数据通道。应急管理部门将本领域所产生的行政许可、行政处罚和严重失信主体名单等信息，及时、准确地推送至省信用信息共享平台，以确保企业安全生产领域的相关信息融入“一件事”高效查询。

2024年3月，为助力优化营商环境，河北省数据和政务服务局、河北省应急管理厅等十部门联合印发了《河北省“信用修复高效办成一件事”工作方案》，在严格监管的同时为企业提供帮扶，对符合信用修复条件的企业，引导其及时进行修复，帮助企业尽快消除不良影响。

“我们每个月向市、县应急管理部门发送信用修复提醒，督促市县主动帮扶失信企业做好信用修复工作。”河北省应急管理厅工作人员介绍。截至目前，该厅已累计帮扶失信企业完成信用修复2000余家（次）。

伴随“信用＋风险”动态监管体系的持续完善，如何引导企业知信、守信、用信成为河北各部门的服务方向和重点。

河北省应急管理厅每年以全国“安全生产月”和全国“安全宣传咨询日”为契机，持续开展安全生产诚信体系建设宣传。每年组织两次专题培训，提高各级监管人员和企业相关负责人的业务能力。2024年以来，河北省累计培训省、市、县应急管理部门有关负责同志及辖区重点企业相关人员15万余人（次）。