●马琴

兵团拥有独特的历史文化资源与自然景观，文旅产业发展潜力巨大。面对日益激烈的市场竞争与游客需求的多样化，要突破传统发展模式，不断提升文旅产业的综合竞争力，为推动兵团高质量发展注入强劲动力。

新时代，文旅产业作为推动区域经济转型升级、促进文化传承与创新的重要力量，正焕发出蓬勃生机。今年“五一” 假期，兵团红色研学、赏花踏青、低空飞行等业态齐发力，文旅消费活力持续释放，市场热度刷新历史纪录。兵团拥有独特的历史文化资源与自然景观，文旅产业发展潜力巨大。面对日益激烈的市场竞争与游客需求的多样化，要突破传统发展模式，进一步整合自然文化资源，加快生态旅游和文化创意产业建设，实现优质供给，不断提升文旅产业的综合竞争力，为推动兵团高质量发展注入强劲动力。

红色旅游赋能：培育兵团文旅产业高质量发展新动能

作为兵团文旅产业的特色和优势，红色旅游是培育兵团文旅产业高质量发展新动能的重要途径。兵团拥有底蕴深厚、类型丰富的红色旅游资源，这些资源不仅是兵团辉煌历史的见证，更是吸引游客、推动文旅产业发展的宝贵财富。一是深入挖掘红色旅游资源内涵。对兵团红色旅游资源进行系统梳理，包括历史事件、人物故事、遗址遗迹等，挖掘其背后的精神价值和历史文化内涵。如八师石河子市深度挖掘“军垦第一城”建设过程中军垦战士们开垦荒地、建设家园的艰苦奋斗历程，将这些故事融入旅游讲解中，让游客更深入地了解和感受兵团精神。二是加强红色旅游产品建设。完善红色旅游景区基础设施，提升景区服务质量，打造具有兵团特色的红色旅游线路。精心策划红色旅游节庆活动，吸引党员干部职工群众参加。携手主流媒体和网络平台，打造“兵团精神”系列短视频与纪录片，多维度塑造“红色兵团、热血边疆”特色文旅IP。同时，深化与对口援疆省市合作，设计跨区域红色旅游联线产品，提升兵团红色旅游市场对接能力与品牌影响力。三是强化红色旅游宣传推广。利用多种形式制作高质量的红色旅游宣传资料，通过兵团文旅官网、社交媒体等平台进行传播；与旅行社、在线旅游平台等合作，推广兵团红色旅游产品，吸引更多游客。

制度创新护航：构建兵团文旅产业高质量发展新机制

在推动兵团文旅产业高质量发展进程中，制度创新发挥着保驾护航的关键作用。一是完善政策保障体系。制定并出台专项支持政策，从财政、税收、土地等多方面为文旅产业发展提供有力支持。设立兵团文旅产业发展专项资金，对重点文旅项目、红色旅游资源开发等给予资金扶持，缓解企业资金压力，激发市场主体活力。同时，优化土地利用政策，保障文旅产业建设用地需求，为文旅项目落地提供空间支持。二是建立协同管理机制。打破部门之间壁垒，建立跨部门的文旅产业协同管理机制。加强文旅部门与宣传、交通、市场监管等部门的沟通与协作，形成工作合力。三是建立健全产业扶持政策。鼓励文旅企业创新发展，出台相应的奖励政策，对在文旅产品开发、业态创新等方面表现突出的企业给予表彰和奖励，激发企业的创新积极性。完善知识产权保护制度，加强对文旅企业创新成果的保护，营造尊重知识产权的良好氛围，为文旅产业可持续发展提供制度保障。

全域空间重构：拓展兵团文旅产业高质量发展新空间

兵团文旅产业的高质量发展需以全域空间重构为抓手，打破传统资源分散、布局割裂的困境，通过优化空间布局、强化区域协同、激活资源潜能，构建“点线面”联动的文旅产业新格局。一是优化空间布局，构建“核心驱动、带圈聚合”体系。重点打造以八师石河子市“军垦第一城”、一师阿拉尔市三五九旅屯垦纪念馆等为核心的红色文旅增长极，形成辐射带动效应。依托阿拉尔市“塔河溯源·屯垦史诗”实景剧场与石河子军垦遗址群，串联塔克拉玛干沙漠之门、白沙湖等景区，构建“红色军垦+生态观光”主题廊道，推动旅游资源连点成线、聚线成面。以兵团文化旅游投资集团为龙头，整合各师市独立运营的文旅资源，通过“智慧旅游平台”实现全域资源数据共享与线路共推。二是深化兵地协同，拓展融合发展空间。以兵地文旅资源互补为基础，创新跨区域协作模式。推广六师奇台农场一万泉景区与昌吉回族自治州江布拉克景区“一票通”联动经验，打造更多兵地融合精品线路。通过联合编制规划、共建基础设施（如交通站点、标识系统）、共享客源流量，形成“游在新疆、吃住在兵团”的协同发展格局，破解文旅产业空间碎片化难题。三是强化基础设施，夯实全域发展根基。完善交通、住宿、生态等配套支撑。在热门景区增加生态停车场、充电桩、公共厕所等配套设施，满足自驾游等多样化需求。推动景区与城市交通无缝衔接，加密景区至机场、火车站的公交专线，提升游客出行便利性。利用数字化技术，推动兵团文旅空间虚实融合。开发“云游兵团”数字博物馆等线上场景，实现文物与历史场景的“云活化”。

产业深度融合：培育兵团文旅产业高质量发展新业态

兵团文旅产业的高质量发展离不开产业深度融合，通过“文化+旅游”“农业+旅游”“工业+旅游”等多业态联动，催生文旅发展新动能，培育特色鲜明的新业态。一是“文化+旅游”。以兵团独特的红色文化、军垦文化为核心，推动文化与旅游深度融合，通过举办军垦文化节、红色主题灯光秀等活动，将文化元素融入旅游场景，增强游客的参与感与体验感。二是“农业+旅游”。发挥兵团丰富的农业资源优势，将传统农业与乡村旅游相结合，打造集农作物种植、民宿体验、研学教育于一体的田园综合体，实现农业产业链的延伸与价值提升。三是“工业+旅游”。工业遗产与现代化制造工艺是当前文旅产业发展的新热点，通过开放制造业生产全过程，展示兵团早期工业设备，讲述军垦战士的奋斗历程，让游客近距离感受兵团工业发展的魅力。四是“体育+旅游”。兵团广袤的土地、多元的地貌、丰富的军垦文化资源，为“体育+旅游”发展提供了多样化的应用场景。通过举办马拉松、垂钓比赛、龙舟赛、冰雪运动、沙漠越野等活动，将体育赛事与旅游目的地建设相结合，吸引游客参与体验。

品质服务提升：筑牢兵团文旅产业高质量发展根基

兵团文旅产业高质量发展离不开品质服务的持续提升。作为兵团文旅发展的“压舱石”，品质服务不仅是吸引游客的核心竞争力，更是提升游客满意度、推动产业可持续发展的关键所在。一是提升服务软环境。通过完善“一键游兵团”智慧平台功能，整合景区门票、酒店预订、交通导览等服务，实现“一机在手，畅游兵团”。加强文旅服务标准化建设，规范民宿、餐饮、购物等环节的服务流程，确保游客获得高品质体验。二是加强人才培养。加大对文旅从业人员的培训力度，通过定期举办服务技能竞赛、开展“金牌导游”评选等活动，提升从业人员的职业素养和服务水平。鼓励高校与文旅企业合作，设立文旅服务专业课程，定向培养复合型人才，为兵团文旅产业注入新鲜血液。三是强化市场监管。建立健全旅游市场投诉处理机制，及时解决游客反映的问题，维护消费者权益。加强对景区门票、餐饮、住宿等价格的监管，杜绝“不合理低价游”等乱象，打造诚信、透明的文旅市场环境。

（作者单位：兵团党委党校经济学教研部）