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据新加坡《联合早报》网站5月22日报道,美国众议院以微弱优势通过特朗普政府的庞大减税法案,并送交参议院。
美国众议院5月22日以215票赞成、214票反对的结果,通过了特朗普政府的全面税收和支出法案。
这项“大而美”的法案将兑现特朗普的许多竞选承诺,例如在小费和汽车贷款领域推出新的税收减免措施,并增加军事和边境执法方面的支出。
该法案将延长2017年在特朗普第一个总统任期内获得通过的企业和个人减税政策,取消在民主党籍前总统拜登任期内获得通过的多项绿色能源激励措施,并收紧穷人享受医疗和食品计划的资格限制。
特朗普在社交媒体上庆贺法案在众议院获得通过:“这可以说(将会)是我国历史上一项最重要立法!”
此外,无党派机构国会预算办公室称,这项法案预计将使美国国债规模在36.2万亿美元的基础上于未来10年内再增加约3.8万亿美元。
众议院议员连续激辩了两晚。全体民主党议员和两名共和党议员投了反对票。一名共和党议员既不支持,也不反对。还有一名共和党议员因睡着而错过了投票。
由于两党票数差距极小,共和党籍众议院议长迈克·约翰逊在最后一刻作出几项修改,为的是满足共和党各派系的利益,以免本党再流失更多票。他随后宣布:“众议院通过了影响一代人、真正塑造国家的法案。”
该法案现在提交给同样由共和党控制的参议院审议。在接下来数周的辩论中,法案可能会被进一步修改。
另据美国《国会山》日报网站5月22日报道,美国共和党领导人们连夜修改这项长达1000多页的法案,以安抚温和派和强硬保守主义者。该法案提出在未来10年内减税数万亿美元,并削减逾万亿美元的开支。
该法案引发围绕医疗补助计划的争议:为争取保守派的支持,众议院共和党领导人们修改了法案中关于医疗补助计划的条款,将工作要求的起始日期从2029年1月1日提前至2026年12月31日。据国会测算,原先的条款可节省近2800亿美元的支出。
气候变化政策倒退:最后一刻的修改进一步收紧了对气候友好型能源项目补贴的限制。低碳税收抵免曾是民主党《通胀削减法案》在气候方面的最重要成果,其旨在通过鼓励大规模开发风能、太阳能和其他能源来实现大幅减排。
参议院多数党领袖约翰·图恩面临重大挑战:共和党籍的图恩眼下面临的挑战与众议院议长约翰逊近期遭遇的类似。党内成员想要对法案的关键部分进行修改,这导致如果要在领导层设定的7月4日最后期限前推动法案通过的话,图恩几乎没有犯错空间。
赤字预计会攀升:减税是法案的核心内容之一。特朗普2017年实施的减税计划即将到期。延长该计划并取消对小费和加班费收税,预计将在未来10年内使国家赤字增加数万亿美元。尽管共和党一直质疑国会预算办公室估算的法案成本,但仍有人担心该法案在削减美国赤字方面力度不够。