转自：中国环境网

“正想打电话求助，你们就带着‘体检报告’来了。”浙江省杭州淳安千岛湖镇新安大街餐饮店老板望着上门服务的执法队员感慨。当杭州市淳安县综合行政执法局（以下简称综合行政执法局）联合生态环境局淳安分局和市场监督管理局等多部门依据“杭州市餐饮服务业油烟在线监测平台”红码预警开展服务时，一场从“查问题”到“解难题”的治理升级正在发生——执法队员不仅现场排查出设备维护疏漏，更主动为店铺开展全流程“健康体检”，临走时老板打趣：“现在该叫你们‘服务局’啦。”

这场生动的服务场景，正是综合行政执法局创新“监管＋服务”双轨模式的缩影。针对餐饮油烟扰民与店主“想改不会改”的痛点，该局摒弃“单打独斗＋粗放管理”的传统模式，将服务贯穿治理全链条，以“精准服务”破题污染防治，以“共治共享”赋能营商环境，实现生态效益与经济效能的双向提升。

图为执法人员现场检查油烟净化器运行情况。姜磊摄

聚焦数字赋能，织密动态监管服务网

为每家餐饮店建立餐饮单位“动态监管档案”，集成记录基础信息、维护周期、预警情况等全要素治理数据。依托档案构建“数据画像”，执法人员可快速定位治理薄弱环节，实施“维护周期预警式提醒”，前置化解设备维护滞后导致的超标风险。同步依托“杭州市餐饮服务业油烟在线监测平台”，建立“数据异常自动触发—多部门联合响应”机制，实现“一次上门、油烟治理与经营指导双覆盖”，让监管服务更精准、更高效。截至目前，共划分了3个服务网，建立档案481份，基本实现城区餐饮集聚区餐饮店全覆盖。

图为执法人员向店主宣传政策法规。姜磊摄

聚焦全链指导，构建精准服务生态圈

联合相关单位跨部门组建油烟治理专业指导团队，提供“开业选址—设备安装—日常维护”全周期精准指导，涵盖设施操作、故障排查等实操教学。同步搭建“线上＋线下”双线赋能平台，开通24小时在线答疑通道；联合生态环保、市场监管等部门开展“进店问诊”专项行动，实现政策解读、技术指导、问题处置“一站式”服务，打造全维度精准服务闭环。今年来，共开展专项行动3次，服务商家87家。

图为执法人员在店内查看油烟废气收集情况。姜磊摄

聚焦靶向破题，塑造服务型执法新形象

在餐饮油烟服务指导过程中，以问题为导向破解治理痛点，针对净化器清洗、管道改造、设备故障等高频诉求，实施“主动上门＋经验共享＋跨部门协同”服务机制，建立专业清洗资源库、开展管道改造联合会诊、搭建设备快修通道，同步嵌入维护知识现场教学。该服务机制确立以来，累计解决商家管道改造问题5次。推行“首违不罚＋教育引导”柔性执法，通过普法讲解、跟踪回访替代简单处罚，以“办实事、解难题”实效提升商户认可度，构建有温度的执法服务新形象。

通过“一店一档建库、全链指导赋能、靶向破题服务”多维度治理举措，淳安县综合行政执法局实现餐饮油烟治理效能显著提升，完成从“传统监管”到“服务型执法”的转型突破。