来源：TOP创新区研究院

作者：张维迎，北京大学国家发展研究院教授

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国家与政府

1、过去十年(2003—2012)我有这样三个判断：第一，从经济增长速度的角度来讲，是过去三十五年里最好的十年；第二，从社会矛盾、社会问题的角度讲，是过去三十五年里比较严重的十年；第三，从体制改革的角度讲，是失去的十年。

2、我们真正需要反的垄断只有一种，这就是政府强加的垄断，因为自由竞争不会产生持久的、真正的垄断。

3、人类过去五百年最大的观念进步，就是认识到皇帝、国王、政府官员也是自利的，仅仅靠上帝和个人德性没有办法约束他们，约束他们的唯一有效办法是把权力关在笼子里。

4、政府制定的律法必须符合良知，符合天理。任何违反天理(自然法)的立法不能被称为真正的法律，只能被称为“恶法”，在道德上是不正当的。这样的立法是对人类理性的蔑视，是对人性尊严的践踏，无助于人类的幸福。

5、社会不能没有正义，但功利主义和权利主义对正义的理解不同。功利主义讲的是利害，不是是非。而权利主义是讲的是非，不是利害。权利主义讲的正义就是尊重每个人的基本权利，这些基本权利不能以功利的目的予以否定。

6、有些东西是不可逆的。比如说互联网，它已经变成了年轻人的生活方式，像吃饭穿衣一样，你没有办法关掉它，任何政府都不应该试图跟新技术对抗。

市场经济

7、市场经济有三个基础：自由，产权，企业家精神。如果公民不能够充分享有言论和行动、创业的自由，如果私有财产权利不能得到有效的法律保护和文化保护，如果企业家精神得不到有效的发挥，我们不可能建立真正的市场经济。

8、市场不求改变人的心，只求改变人的行为，市场就是你必须通过满足别人的需要来实现你自利的动机。它使得你不能伤害别人，你致富也好，地位提升也罢，一定得建立在给他人创造幸福、为社会创造财富的基础上。正是在这个意义上，市场制度是最符合伦理道德的。

9、自由是人权，不是特权。对自由唯一的限制是不侵害他人的权利，因为人是平等的。

10、我们只有建立起基于私有产权的市场经济，中国才能真正变成一个合作型社会，我们才可能有良好的社会秩序，中国社会的道德水准才能真正提升，我们才能真正有博爱之心。只有实行真正的法治和民主，我们才会有真正的市场经济。只有公平正义，中国人才能活得有尊严。

11、如果没有一个强大的、负责任的、有公民意识的中产阶级，那么民主政治带来的往往不是精英治理，而是暴民治理。所以中国的政治民主化与经济市场化都不能着急，不可能很快就完成，而是一个渐进的过程。

12、只要我们尊重了人的基本权利，给每个人平等的自由，市场经济自然就会到来。反之，如果我们的体制和政策不尊重人的基本权利和自由，再多的改革措施都不可能建立起真正的市场经济制度。

既得利益者

13、对今天的中国而言，即使用特权的手段得到利益，以后也需要法律保护。如果不落实宪法，最可能危害到的是既得利益者。

14、既得利益者是否能变成改革者?我对这个问题的回答是正面的。人们普遍认为既得利益者是改革的最大阻力，这一点当然没有错。但是如果我们看一下中外历史，许多成功的改革，甚至革命，都是既得利益者推动甚至领导的。如果既得利益者不能变成改革者，改革是没有希望的。

15、既得利益者有可能变成改革者只是一种可能性，可能性不等于必然性。既得利益者是否真的能变成改革者，取决于他们中是否有足够聪明智慧的人，这些人是否有足够的勇气和领导力，是否能够做出明智的选择。

企业家精神

16、人类群体中有这么一些人，他们比一般人更具有判断未来的能力，更具有冒险精神和警觉，或者说想象力，这种人我们叫企业家。

17、企业家的本质是什么?用熊彼特的话讲就是创新，创造性破坏。

18、所谓制度企业家，就是改变游戏规则的人，他们做的是制度创新。

19、制度企业家可以分为两大类。第一类是理论型的制度企业家，他们给我们提供思想，改变我们的观念，塑造我们的文化。比如古代的亚里士多德、孔子、释迦牟尼，还有耶稣，近代的亚当斯密等等。第二类可以叫实践型的制度企业家，他们是作为政治家在改变社会，比如古希腊的梭伦、伯里克利、邓小平、里根、撒切尔夫人，都是杰出的实践型的制度企业家。

20、没有企业家，不可能有市场经济制度。人类自古以来就富有企业家精神，但只有在市场经济下，企业家精神才发挥到极致，从事于创造价值的活动。

21、我认为中国经济还有很大的潜力，最大的潜力是市场规模，包括工业化、城市化。这些背后靠什么?靠企业家精神，而不是靠政府官员，不是靠货币政策。未来中国的经济增长依靠企业家精神，但如何开发和解放企业家精神，依赖于我们经济体制和政治体制的进一步改革。

22、回顾改革开放三十年，我们取得的成就几乎都来自市场化的改革，我们存在的问题根本上源于市场化改革还不确定，政府拥有的权力还太大，企业家的作用还没有能够真正彻底地发挥出来。

23、希望下一个三十年内，中国企业家的主要精力真正花在应对市场的不确定性，研究消费者的偏好，研究市场的变化，研究技术的变化，而不是继续忙于应付政府政策的不确定性。

理念的力量

24、经济学家的任务就是通过自己的研究改变人们的观念，使人们能更好地认识到自己的根本利益之所在。

25、什么决定中国的未来？我认为两个东西最重要：第一个是理念、观念；第二个是领导力。

26、人们的利益并不像传统经济学假设的那样，仅仅是物质利益，而是有很多非物质的利益，这些非物质的利益，对理念的敏感程度更高。换句话说，我们有关正义的理念一定会影响我们的所作所为。

27、理念是重要的，人的行为不仅受利益的支配，也受理念的支配；社会的变革和人类的进步基本上都是在新的理念推动下出现的，没有理念的变化就没有制度和政策的改变；中国过去三十多年所取得的成就是理念变化的结果，中国的未来很大程度上取决于我们能否走出一些错误的理念陷阱。

28、理念是从哪里来的?理念来自思想市场!所谓思想市场，就是不同观点、信仰、理念、思想、主张之间平等和自由的竞争。过去三十多年的改革，很大程度上也是思想市场竞争的结果：如果没有有关真理标准的讨论，没有思想解放运动，不可能有邓小平的改革；没有经济学家广泛深入的讨论，不可能有“社会主义市场经济”目标的确立；没有法学家的争论，不可能有建立“法治国家”的理念。只有自由的思想市场，才能为我们未来的改革创造新的思想和理念。

29、在思想的生产阶段，思想市场的基本原则是学术自由和思想自由。在思想的传播环节，思想市场的基本原则是观念可以自由传播，同时意味着现存的观念、习惯、法律和政策都可以受到自由评论。在思想的实践环节，思想市场的基本原则是：公共政策的形成和实施应该经过广泛的讨论和批评。

30、短期来看，变革期间，领导人的理念非常重要，但长期看，是普通大众的理念在决定着我们的未来。如果老百姓的理念变了，这个社会一定会变。只是以何种方式变而已。如果领导人的理念走在大众的前面，那就是改革；反之，如果领导人的理念落后于大众，那就可能是革 命。

31、市场就是按照你给别人带来幸福的多少回报你。给别人带来的幸福越多，赚的钱就越多；给别人带来的幸福越少，赚的钱就越少，这就是市场的逻辑。

32、我们离市场经济还有多远?大概还有三百年，至少有两百年。因为我们的经济仍然是建立在特权的基础上，而不是建立在权利的基础上，也就是说，我们并没有建立起市场经济真正的基础。

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