中新网北京5月22日电 (记者 郭超凯)48小时刑事速裁、未成年人案件一站式办理、律师远程视频会见……北京市公安局海淀分局执法办案管理中心探索建立的一系列创新工作机制，为全国执法办案管理中心建设推进提供了“北京样本”。

5月21日，公安部在北京举行全国公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动仪式。启动仪式后，与会人员集体参观了北京市公安局海淀分局执法办案管理中心，了解公安机关开展“一站式办案”等系列执法机制改革措施的成效。

5月21日，公安部在北京举行全国公安机关“阳光下的守护”法治公安主题宣传活动启动仪式。图为媒体记者当天参观北京市公安局海淀分局执法办案管理中心。 夏伯棣 摄

北京市公安局海淀分局执法办案管理中心是全国首家“一站式办案、合成化作战、智能化管理、全流程监督”执法办案管理中心。中心建立集中办案机制，立足“集中办、合成办、专业办、安全办、高效办”，实现除简易行政案件外的全部集中办理，同步建立场所使用、羁押监管、财物办理、专业办理、专职办理、两案快办六个一站式办案机制。

比如，该中心推广的场所使用一站式机制，设置九大业务专区，确保各类执法办案业务场所全量支撑；优化设置刑事、行政、未成年、特殊、政法五类办案分区，根据案件类别人员种类规范办理；实现对犯罪嫌疑人审查讯问、医疗体检、司法鉴定、财物保管、案件归档、行刑衔接、速裁审判等全量集中应用办理。

该中心推广的两案快办一站式机制，也大大提高了执法办案效率。中心建立以公安牵动政法参与的一站式轻罪治理中心；与检法司合署办公，强化日常研判、流转协同；研发两案快办质检监测系统，联合检察院、司法局、法律援助部门，将逮捕羁押必要性审查、社会危害性调查提前至审查阶段，推动落实刑事案件认罪认罚“48小时全流转”、刑拘直诉、行政案件快速办理等办案机制，真正实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，在质效提升同时，确保公正提速。

北京公安执法办案管理中心的相关经验模式已在全国推广。公安部有关负责人介绍，目前，全国公安机关共建成市、县两级执法办案管理中心3200余个，192.2万名民警取得基本级执法资格，6.99万名民警取得高级执法资格。

与过去民警在派出所办案要跑多个单位办理审批手续不同，北京市公安局海淀分局执法办案管理中心的“一站式办案”模式提供“一条龙”服务。记者在现场注意到，嫌疑人等候看管、安全检查、医疗体检、随身财物保管等各环节有效衔接，既确保了民警执法行为合法得当，又大大提升了办案效率。

据了解，当前海淀分局正探索建立集执法统筹、集中办案、合成作战、智能管理、多元保障、协同治理六大特色为一体的执法办案管理中心2.0版。

北京市公安局法制总队总队长肖松介绍，近年来，北京公安机关在全国首创执法办案管理中心，并将其作为执法规范化建设的“主引擎”和“总抓手”，率先升级打造“一体化、场景化、实战化”的2.0版“智能中心”，积极构建更优更强更具示范效应的执法规范化新生态，不断提升公安工作法治化水平和执法公信力，助力公安工作现代化提档升级。(完)