转自:龙头新闻·黑龙江日报
文 | 龙头新闻·黑龙江日报 崔立东
编辑 | 王余行
汤原县是传统农业县,地下无矿产、地上无资源、对外无口岸,底子薄、基础差,县域经济综合排名一度居全省第54位。
如何破解县域经济发展瓶颈?
2022年以来,汤原县把招商引资作为产业振兴的源头活水,先后招引落地项目92个,总投资201.2亿元、年均增长46.8%。2024年,地区生产总值、规上工业增加值、园区营业性收入分别同比增长8.5%、55%、153%,增速均列全省县(市)第一位,县域经济综合排名挺进全省“十强”;地区生产总值由2021年的80.1亿元跃升至2024年96.6亿元,2025年将迈进百亿级行列。
探寻其“晋位”密码,是“发展必先优服务”的理念,是“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的产业布局,更是县委县政府一班人的责任与担当——抓招商、建项目、优环境,为县域经济高质量发展注入不竭动力。
在这片土地上,一个个“汤原故事”正在精彩上演,诠释着新时代县域振兴的无限可能。
诚引凤栖:“农机铁军”聚链成势
5月13日,全省招商引资领导小组推进产业项目调度会议在汤原县召开。
与会人员参观海南鑫中桥玉米仓储物流粮食精深加工项目、“两航”树脂加工项目、斯代尔电泳涂装等项目建设现场及红亮农业科技有限公司和振华机械制造有限公司等一大批新落户汤原的项目和企业后,感慨颇多。
汤原县城远眺 摄影:崔立东
这个工业基础薄弱、农业优势不强、区位优势也不明显,人口不足20万人的小县,正发生着令人瞩目的深刻变革。
“人无信不立,政无信不威”,农机装备制造产业的异军突起,正是汤原县“以诚立县、以信招商”的生动注脚。
围绕佳木斯市打造“北国农机城”目标,汤原县全力建设佳木斯市最大、全省前列的智能农机装备制造产业园区。如今,振华机械、红亮农机等12家农机制造企业集结于此,规上企业已达4户。
2024年,汤原县农机产业产值突破10亿元,年均增幅124%。这背后是用真情和实干换来的信任。
振华机械制造有限公司研发的全地形履带鲜食玉米收获机 摄影:崔立东
2022年,时任汤原县政府县长的杨宏志在走访企业时了解到振华机械制造有限公司尚有539万元拆迁款未兑现,企业对在汤原发展产生动摇。他带领相关部门现场办公:一天内兑现539万元拆迁款;助企争取1500万元银行贷款;承诺分三年兑现的80万元规上企业奖励当年一次性兑现,后续还助企申报数字化车间,争取到158万元奖励。
“雪中送炭”不止于此。为解决产业配套,引进投资7500万元的斯代尔农业装备制造,专为振华机械配套电泳涂装;为帮助销售,整合涉农资金1500万元从企业采购25台玉米收割机。为解除企业负责人宫照旭的后顾之忧,县里安排专人解决其孩子上学和妻子就医问题。
这份诚意打动了宫照旭。三年多时间,振华机械成长为高新企业、专精特新企业,建成省级数字化智能示范车间。其自主研发的全地形履带式玉米收获机已批量生产,研发出全国首台“12行大型履带式鲜食玉米收割机”并批量生产,整机80%由本地农机产业链配套。
振华机械的成功留下,带来“滚雪球”效应。宫照旭牵线引来红亮农机、荧火农机等企业。红亮农机实现“24小时从对接到合作”,刷新汤原招商“最快洽谈纪录”;一个半月从签约到落地,又刷新“最快落地纪录”。
红亮农业科技有限公司生产的多功能转运机 摄影:崔立东
“项目建设中,县里在资金、用地等多方面给予大力支持。”黑龙江省红亮农业科技有限公司董事长韩亮感慨,“2023年大年三十,公司锅炉因故障停热,县委书记杨宏志立即协调消防队送水,确保了车间正常生产,避免了损失。”
目前,汤原县农机整机生产企业已达12家,涵盖“耕、种、管、收”全环节。规划建设的智能高端现代农机装备产业园,将建设“县建企租”标准化厂房16栋,企业可“拎包入驻”。农机制造产业实现“从研发到生产”全程自主、“从零件到整机”全链拓展。
情系桑梓:“金凤还巢”铺就乳业通途
若说农机产业崛起是“以诚换信”的典范,谱华威奶乳一体产业的跨越式发展,则是“以情招商”、游子回报桑梓的佳话。
谱华威乳业工厂项目负责人肖东梅是汤原人。2017年筹划项目时,曾计划在内蒙古等多地投资。一次同学闲聊,她了解到家乡的乳业基础和优惠政策,点燃了回乡考察的念头。
2018年5月,肖东梅返乡,受到县委县政府热情接待,乡情坚定了她返乡创业的决心。项目落地后,汤原给予最大限度支持:成立服务专班,派驻干部解决土地审批、项目建设等问题;整合资金5000万元助企购置先进生产线;派驻科技服务专员,帮助设计奶粉配方165个,申请专利4项,助企获国家高新技术企业称号。
2022年,肖东梅计划与圣元集团合作再投5.2亿元建乳品加工厂和奶牛养殖牧场,而圣元集团高层对我省营商环境的信心不足。佳木斯市委主要领导赴青岛洽谈,重拾企业信心。随后,汤原团队再赴青岛,用真心和真情攻克了最后难关。
“没有什么比推动家乡经济社会发展更让我骄傲和自豪。”肖东梅的肺腑之言道出“金凤还巢”的深情。如今,投资6.9亿元的谱华威乳制品加工及万头牧场项目成果斐然,乳制品加工厂运营以来,总销售收入达12亿元;万头牧场入驻奶牛8000头。
谱华威乳业集团有限公司罐装车间一角 摄影:崔立东
2025年4月,谱华威产业链再扩“赛道”,与圣元集团共同投资3.85亿元的三期项目开工。副总经理王健介绍,项目引进法国先进技术,建“黑灯工厂”,打造高端化、智能化、自动化的无人干预生产环境,引进先进纳米膜分离技术,对奶乳营养成分精准分离,实现鲜奶“吃干榨净”。生产乳脂肪、乳蛋白等高端乳制品,打破国内乳原料高度依赖进口局面。项目达产年产值可实现31亿元。
优化环境:真心实意涵养发展沃土
今年一季度,汤原县8项经济指标增幅均高于佳木斯市全市平均值,其中实际利用内资28.55亿元,完成额位居全省县域首位,拼出首季“开门红”。
汤原县县长王威介绍,农机制造和奶乳一体化产业是该县“五大产业”(现代畜牧业、农产品精深加工业、奶乳一体化产业、现代机械制造业、清洁能源产业)代表性产业,除此之外,汤原县聚焦“农林资源”抓招商,三产融合、原地增值。
胜利镇300万吨粮食仓储物流园项目“建储并进”,一期收储入库50万吨;鑫中桥玉米精深加工扩能增效,即将完成设备安装,年可产玉米淀粉35万吨;东极食品落地开工,年可加工大豆20万吨;辽宁追梦人中转仓项目投资1.95亿元,建设三农电商基地,配套2处中转仓,已完成规划设计,年可拉动社零额4亿元以上;总投资7亿元的食用菌产业园签约落地、红松子深加工完成选址、刺五加深加工破土动工;福建工研院投资1.6亿元,“两航”树脂加工项目已经启动……目前,全县全力推动22个在谈项目加快签约、12个签约项目加快落地、12个落地项目加快建设,奋力打造“百家企业、万人就业、百亿产值”的高质量“双百园区”。
王威说,值得一提的是,大鹅产业链在汤原“无中生有”。以黑龙江省鹅司令服装有限公司领头,汤原县构建了从种蛋孵化到品牌建设的全产业链,大鹅存栏量领跑全省。“鹅司令”本土品牌融入“尔滨绿、抗联红、极寒蓝”等龙江元素,“好鹅在龙江、好绒出汤原”的区域品牌影响力持续放大。
大鹅规模化养殖 摄影:崔立东
在汤原采访时,“汤原温度”一词被当地干部群众津津乐道。
最能体现“汤原温度”的是构建亲清政商关系。县委书记杨宏志在接受采访时表示,营商环境的核心问题在于政商关系,只要将“亲”“清”要求落实到位,与企业打交道就能大大方方。他说,汤原县党政主要负责同志带头当好企业的“首席服务员”,与企业家全天候无障碍沟通。他连续三年邀请春节不停产的企业家到家里过年,一起聊发展、唠家常,让企业家真切感受到“亲商、重商、安商、暖商”就在身边。来自江西、福建等多名企业家在汤原安家落户的背后是对当地政府的高度信任与认可。
“把企业家当作自家人,把企业事当作自家事,这种服务理念是汤原营商环境核心竞争力。”总结招商引资经验时,杨宏志表示要算好“三本账”:政治账——“一把手”要亲自抓,真心实意;感情账——营商环境要优,全方位服务;效益账——产业定位要准,要集群化发展。“实践证明,真抓实干、担当作为比资源条件更重要,产业生态比单体项目更关键,营商环境高地比优惠政策洼地更持久。”
汤原县正以大胆探索与实践,奋力开创县域经济高质量发展新局面,为中国式现代化龙江实践贡献“汤原力量”。
记者手记:
清晨的汤原小城,道路两侧树叶已经舒展开来,带着初夏露水的清新气息。刚下过一场雨,细碎阳光沿着云缝洒下来,落在刚刚播种的田野上,也落在汤原农机产业园16栋新厂房的金属屋顶上,发出淡淡的光。这是我在汤原小城采访的第一天,一切都呈现着蓬勃的生命力。
走进振华机械制造有限公司,助企专员陈佩龙老远给我打开大门,这位来自县工信局的年轻干部,在这里像极了“店小二”。在汤原企业中,这样的“店小二”有26名之多。当地根据各企业的需求,适配优秀干部,专职驻企服务,当好政企沟通、资源对接、政策申报、诉求响应、合规辅导“五大员”,成为企业离不开的“服务员”。
采访间隙,我在想:这样一个底子薄弱的小县,没有矿产、没有资源、没有口岸,却在敢闯敢拼中找到了自己的节奏,从落后的第54名到跻身“十强”,数字的背后,到底是什么呢?
当看见县委书记办公室墙上那幅“晋位路线图”,我好像突然悟了。汤原的快速发展,在于它把“弱鸟先飞”的志气种进黑土地,用“以诚换信”的笨功夫,在没有资源的土地上长出了产业链的“森林”。这座小城证明:发展从无捷径可走,唯有用真心焐热营商环境,用实干劈开困局,才能让“冷资源”变成“热经济”,让“不可能”长成“可能”。
站台上,列车鸣笛启程。车窗外,汤原的地平线正在生长——是厂房林立的园区,是泌乳欢歌的牧场,是农机轰鸣的田野。那些在晨雾中奔忙的身影,那些在深夜会议室亮着的灯,终将汇聚成照亮小县未来的星河。而我知道,在这片土地上,每一颗汗珠都在浇灌希望,每一次握手都在约定明天,这就是一个农业县从追赶到领跑的真正密码。
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