转自:法治日报
□ 本报记者 周孝清 □ 本报通讯员 晏飘飘 新能源汽车2024年出口量达2.4万辆,占全省新能源汽车出口总量的89.1%;金溪县香料香精产业年均营业收入超100亿元;资溪县打造全省首个竹科技产业园,有效推动生态产品价值实现高质量转换…… 走进江西省抚州市,处处可见热火朝天的建设场景,涌动着强劲的发展热潮。 “法治是最好的营商环境。”抚州市委政法委常务副书记韩长贤告诉《法治日报》记者,近年来,抚州政法机关聚焦“走在前、勇争先、善作为”的要求,以推进政法工作现代化为主线,坚持运用法治思维,锚定营商环境进入全省“第一方阵”目标,推出法治惠企的硬举措,营造经营主体发展暖环境,为全市社会稳定与发展筑牢坚实法治之基。
问需于企
“项目建设遇到困难了吗?有什么需要我们帮助的吗……”连日来,抚州市公安局高新分局民警走访辖区企业,实地了解企业困难,摸清风险底数。 抚州市公安局相关负责人介绍说,该局始终保持与企业的密切联系,定期深入企业走访,紧盯企业发展难点堵点,最大限度助企纾困解难。该局以“调解小矛盾、解决小纠纷、消除小隐患”为目标,建立矛盾纠纷警企联调机制,常态化开展涉企矛盾纠纷排查,并发挥“老班长警务队”、“美团流动义警队”、乡镇街道联企干部等群防群治力量,共同组建联勤联防、错时补防的“助企服务队”,全力为企业发展营造安全稳定的环境。 抚州市临川区某工业园一家企业员工涂某向多家客户收取货款,通过收而不报、改变货款真实用途等方式,将客户回款据为己有,累计金额达16万余元。临川公安分局接到报案后,果断采取措施。迫于公安机关压力,涂某主动投案并退回所侵占的财物。 “公安机关依法快侦快办涉企经济犯罪,千方百计为企业做好事、解难事、办实事,最大限度保护了企业的合法权益。”该企业负责人李先生满意地说。 据了解,抚州建立健全警企联系服务、重大项目警务保障等机制,依法打击扰乱市场经济秩序等违法犯罪活动,2024年各类经济犯罪案件发案数同比下降41.75%,破案率同比上升3.54%。
履职暖企
“太意外了,检察机关依法履职,让我们的企业知识产权得到有效保护。”某知名手机品牌抚州地区负责人感激地说。 徐某某为获取非法利益,未经注册商标所有人许可,做某手机品牌旧手机翻新生意。2024年2月,崇仁县公安局侦查终结将本案移送审查起诉。崇仁县人民检察院受理此案后,迅速成立知识产权综合办案团队办理该案件,引导侦查机关继续调取徐某某销售数据等关键证据,积极探索“知识产权检察+民事支持起诉”办案模式,支持被侵权公司提起民事起诉,督促徐某某履行赔偿及退赃义务。在检察机关的主持下,徐某某赔偿该手机品牌注册商标所有权人经济损失。 抚州市人民检察院相关负责人介绍说,抚州检察机关立足法律监督职能,严厉打击侵害企业合法权益的犯罪行为。同时,积极运用检察建议、公益诉讼等手段,帮助企业堵塞管理漏洞,防范法律风险。 抚州检察机关延伸检察职能,制定符合当地特色的“小专项”工作方案。如南丰县人民检察院出台龟鳖养殖业综合保护“小专项”行动、黎川县人民检察院出台陶瓷企业知识产权保护“小专项”等,不断提升专项行动在全社会的影响力。 2024年以来,抚州检察机关共办理涉企公益诉讼案件48件;起诉职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿三类民营企业内部腐败犯罪12件,追赃挽损324万元,帮助企业祛除自身“病灶”,有力推动企业健康有序发展。
法治护企
“从起诉主体和诉讼标的来看,物业服务企业诉请给付物业费和滞纳金的案件占比98.7%;从抗辩理由和争议焦点来看,未作答辩占比46.08%……” 2024年6月,一份由抚州市中级人民法院制发的关于加强物业管理工作预防诉讼风险的司法建议书被递交至抚州市物业管理协会。该份司法建议书就近3年来物业纠纷案件特征进行了全方位的“诊断”,进而研究分析涉物业企业纠纷案件发生原因,并就共性问题提出针对性司法建议。 问需于企,为企业解难题、办实事,是抚州法院一直在做的事。自2022年3月联合工商联开展“法惠千企 非公维权”服务企业工作以来,抚州法院不断凝聚共识,创新举措。 抚州法院在工业园区成立“客商纠纷调解中心”,组建专业的调解队伍,构建“法院+工商联+园区管委会+工会+N”大调解模式。凡是涉及工业园区企业或员工的有关合同、劳动争议等纠纷,经征求当事人意见,由“客商纠纷调解中心”在24小时内先行调解。对进入诉讼的企业纠纷,则转入园区法庭快立快审快执,努力让更多的纠纷止步于企业、消弭于园区。2024年,抚州法院共审结涉企案件21596件,调解撤诉率45%。 抚州市司法局扎实推进行政执法监督与“12345”政务服务热线建立合作机制全国试点工作,建立“不予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予实施行政强制”四项清单制度。据统计,2024年全市8.7万余件首违、轻微违法案件依法免予处罚,减免罚款9600余万元,不罚案件量比2023年增长4.3倍,减免罚款金额同比增长46%。同时,积极开展“法治进园区”活动,提供法律咨询、合同审查、纠纷调解等“一站式”服务,为企业高质量发展注入了法治动能。 “优化法治化营商环境,是护航高质量发展的‘必答题’。”韩长贤表示,下一步,抚州政法机关将继续以高度的责任感和使命感,为全市经济社会发展提供更加坚实的法治保障,在新起点上续写抚州发展新篇章。
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