转自:山东发布
今天下午,山东省人民政府新闻办公室举行省政府政策例行吹风会,邀请省发展改革委、省财政厅、省科技厅、省工业和信息化厅和省大数据局负责同志等解读山东加快推动人工智能赋能高质量发展相关政策,并回答记者提问。
近日,经省委、省政府研究同意,省政府办公厅印发《关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施》(以下简称《政策措施》),对推进山东人工智能全产业链发展提出了具体措施和要求。
省财政厅副厅长王旭东介绍有关情况。
一、政策出台背景
当前和今后一段时期,新一代人工智能是我国推进科技产业深度融合、培育发展新质生产力、培优塑强国际竞争新优势的核心引擎。省委、省政府对发展人工智能高度重视,强调要加快推动山东人工智能应用,努力打造全国人工智能示范应用高地。为进一步强化政策供给,更好发挥财政引导与支撑作用,省委、省政府研究制定了《政策措施》,从政策、资金、项目等方面入手,助力加快推动山东人工智能赋能高质量发展。
二、政策主要内容
《政策措施》聚焦人工智能全产业链创新发展,推出28条、45项政策措施,主要内容体现在五个方面:
(一)聚焦策源引领,提升科技创新支撑。加大人工智能基础研究投入,每年布局150项以上基础研究项目,支持开展多模态智能、具身智能、群体智能等前沿理论研究,力争形成一批原创性成果。支持实施人工智能产业科技创新行动,加大对基础软件、智能硬件等技术攻关的引导力度,每年遴选10项重大产业攻关项目,解决人工智能产业创新“卡脖子”问题。支持人工智能领域重点创新平台建设,推动科技成果转化应用,实施人工智能芯片和软件奖补,不断提升自主可控能力,推动夯实人工智能基础底座。
(二)聚焦关键环节,强化核心要素供给。进一步加大人工智能算力、数据、模型等要素供给,围绕“大算力”体系建设,按照购买算力交易金额的一定比例,实施“算力券”奖补,强化普惠智能算力供给。围绕“大数据”体系建设,每年遴选10个高质量语料库实施“语料券”奖补;支持企业开展数据管理能力评估,推进数据资产全过程管理试点,充分激发数据要素市场活力。围绕“大模型”体系建设,开展垂直领域行业大模型“揭榜挂帅”,每年遴选30个大模型产品实施“模型券”奖补,加快高效能大模型建设。此外,大力支持实施“创新券”奖补和行业基地培育,加强创新资源开放和重点领域打造,推动人工智能关键环节定向突破。
(三)聚焦重点领域,深化拓展赋能应用。立足山东数据资源丰富、应用场景潜力大的优势,支持开展“人工智能+”行动。聚焦高价值场景融合应用,每年遴选10个标杆场景给予奖补,推动人工智能应用项目建设。围绕产业集群、重点链条,支持建设一批行业“产业大脑”,打造人工智能赋能应用平台。积极通过政府采购合作创新、首台套保险补偿等方式,促进人工智能创新产品推广应用。统筹“数字山东”发展资金,加强政务服务领域人工智能支撑能力供给,促进政府服务规范化、便利化。支持打造元宇宙“名品”和“名景”,大力培育人形机器人等终端产品,用好超长期特别国债支持扩大智能家居消费等,推动人工智能重点领域应用融合赋能。
(四)聚焦协同发力,优化产业发展生态。加强人工智能企业全周期梯度培育,对国家级专精特新“小巨人”企业给予奖励,落实先进制造业企业、集成电路企业税收优惠政策,培优育强骨干企业。支持实施人工智能标志性产业链突破工程,对人工智能领域先进制造业集群给予奖励,推动产业链上下游协作和企业融通。促进人工智能重点区域引领先行,支持创建未来产业加速园、数字经济试验区和数字化转型引导区等,培育一批人工智能创新赋能新场景新业态,推动人工智能产业生态多源共生。
(五)聚焦激励相容,加大要素资源保障。充分发挥财政资金引领带动作用,加大各类专项资金、超长期特别国债、政府专项债券统筹力度,积极支持“人工智能+”重点项目和典型应用场景建设。强化产业基金扶持,发挥好省新旧动能转换基金引领带动作用,加快推动山东人工智能等产业基金组建,以“全生命周期基金”体系,拓展人工智能企业市场化融资渠道。支持实施人工智能领域人才专项行动,对人工智能领域顶尖人才和急需紧缺人才引育实行“一事一议”“一人一策”,并在职称评审、薪酬激励等方面探索建立绿色通道。支持人工智能新型基础设施建设,不断强化标准支撑引领,推动人工智能要素资源效能倍增。
三、政策主要特点
一是全方位布局、全链条支持。围绕努力打造全国人工智能示范应用高地,从科技创新、核心要素、赋能应用、产业生态、资源保障等五个方面,进行布局和支持,为人工智能全产业链创新发展提供系统化政策支撑。
二是精准引导、靶向发力。聚焦人工智能科技创新、产业发展和赋能应用等全链条,立足山东产业发展的优势,查摆短板弱项,强化精准引导和靶向发力,集中支持人工智能发展的重点领域和关键环节。
三是政策举措实、投入力度大。加大资金资源统筹,拿出“真金白银”支持人工智能创新发展。初步测算,2025年省级财政将投入资金10亿元左右,其中新出台增量政策涉及资金2亿元左右。
这次省里出台的人工智能政策措施,含金量高、针对性强,省财政厅将会同省有关部门,不断强化财政政策供给,为山东加快推进人工智能赋能高质量发展,提供坚实有力的保障。