来源：谭浩俊

起源于上世纪六十年代末的丹阳眼镜，到2024年末，经过四十多年的发展，已形成工贸企业数量超1600多家、年产镜片近4亿副（8亿片），制造业应税销售135.69亿元的规模，成为名副其实的“中国眼镜生产基地”、“中国眼镜出口基地”。

特别是近一段时间以来，围绕丹阳眼镜产业发展，各方都给予了很高的评价，也给予了更多期待。在这里，笔者想从另一个角度，给丹阳眼镜产业发展谈一点自己的认识，也算是泼一点冷水吧。

纵观丹阳眼镜产业的发展，虽然从速度、规模等发展来看，都是令人瞩目的，也是值得赞叹的。但是，发展也不是一帆风顺的，期间，也经历了很多挑战，其中，有三次挑战还是形势非常严峻的。而眼下，正面临第四次挑战。

第一次挑战，来自于国外镜架的冲击。上世纪80年代末，国外款式新颖的镜架进入中国市场，原本依靠价格占领市场的丹阳眼镜，面临了第一次比较严峻的挑战。如果继续维持传统的镜架和晶片，丹阳眼镜产业的发展就会戛然而止，不可能成为让丹阳人自豪、让中国人自豪的眼镜生产基地、出口基地。

面对这一次挑战，以万新光学为龙头的眼镜企业，终于在上世纪90年代中期研发和投产了第一批树脂晶片，从而开辟了丹阳眼镜发展的“黄金期”。正是树脂晶片的诞生，让丹阳眼镜冲破了国外镜架的冲击，也告别了地摊式发展的传统模式，进入门面发展、工厂发展、产品发展新阶段，让丹阳眼镜比较好地接受了第一次挑战。

第二次挑战，来自于野蛮生长后的规范发展。丹阳眼镜真正进入快速发展期，就是树脂晶片的诞生。但是，这也不是永恒的，不是一家企业奋勇向前的。很快地，树脂晶片企业在丹阳这块土地上如雨后春笋般诞生，进入了野蛮生长阶段。形形色色、大大小小的眼镜企业随处可见。特别是司徒等地，眼镜一眨，就有多家企业诞生。

居民爱创业，投资者愿投资，当然是好事。关键是，如果一直处于野蛮生长状态，从产业的角度来看，并不是一件好事。很快地，丹阳眼镜面临的产品质量参差不齐，企业鱼目混珠，投资者只顾眼前利益现象出现了。规范，便成了丹阳眼镜产业发展最重要的课题之一。如果不能在产品质量方面下功夫，不让企业规范运行，丹阳眼镜产业也会毁于一旦。1999年，丹阳成立了眼镜商会。应当说，商会的成立，对于规范丹阳眼镜产业的发展是非常有利的，对行业行为规范、质量提升是起到非常重要的作用的。政府监管、社会监督与行业自律形成了良性互动，丹阳眼镜结束了野蛮生长阶段，步入规范发展时期，接受了第二次挑战。

第三次挑战，来自于外资收购。丹阳眼镜产业的快速发展，行业影响力的不断提升，特别是价廉物美格局的形成，吸引了国际知名品牌对丹阳眼镜的关注，一批国际知名品牌开始把触角伸向丹阳眼镜，以投资和收购的方式，打起了丹阳眼镜企业的主意。仅法国依视路一家企业，就从2009年起，先后通过股权收购等方式投资了丹阳6家眼镜企业。特别是树脂晶片的发明者万新光学，也被依视路控股。

很显然，这是丹阳眼镜产业发展面临的非常严峻的一次挑战。如果说野蛮生长会给丹阳眼镜产业的可持续发展、健康发展带来严重冲击和影响，并有可能让丹阳眼镜产业停止发展、最终消失的话，外资收购对丹阳眼镜产业的发展，也是致命的，是“砍头式”发展，会把丹阳眼镜行业最好的企业全部收入到外资手中。因此，当地政府和眼镜商会在发现这个问题后，做出了一些防范措施，尤其是万新光学，以自身被收购的教训教育其他企业，外资收购才放慢了脚步。第三次挑战也算平稳过渡，只是，丹阳眼镜产业发展的铺天盖地未能转向与顶天立地有机结合，仍然给丹阳眼镜产业健康发展、规范发展、品牌培育等留下了很多风险隐患。可以这样说，丹阳眼镜的品牌效应，并没有真正形成。特别是品牌带动的价值链，仍然处于低端位置。

第四次挑战，来自于如何留住企业。前三次挑战，丹阳都通过有效的手段度过了危机，接受了挑战。而眼下的挑战，恐怕是历次挑战中最严峻的。因为，外部经济环境急剧变化，宏观经济形势十分严峻，招商引资陷入困境，企业外流成为丹阳眼镜产业发展面临的新挑战。如今的丹阳眼镜企业，正在被其他地区虎视眈眈。如何留住企业，不让企业外流，恐怕是当前及今后一个时期丹阳应当做好的最为重要而紧迫的一项工作。

正如当年的温州一样，私营个体经济的快速发展，吸引了全国各地前往温州学习、考察。同时，也引发了全国各地到温州招商的热情。需要注意的是，当时的温州企业，是愿意外出投资创业的，温州市政府，也是支持的。因为，企业和投资者赢得的财富，还是回流到温州。而丹阳眼镜面临的，是企业被其他地方整体带走，产品、财富、就业等也被一起带走。

丹阳眼镜面临的挑战，或许不是丹阳营商环境恶化的表现，而是其他地方给予的环境更好的原因。在良好与更好之间，企业的选择是比较纠结的，只要更好方再稍稍加码，就能将良好打败。而丹阳眼镜，面临的就是这样的尴尬和压力，那么，这一次的挑战，丹阳还能顺利度过吗？也能接受吗？