► 文 观察者网刘程辉

中国与拉美国家基础设施合作正在提速。巴西计划与预算部长西蒙妮·特贝特（SimoneTebet）当地时间5月9日透露，巴西正与中国就建设一条连接秘鲁钱凯港至巴西境内的铁路进行磋商，中国对帮助巴西建设铁路表现出浓厚的兴趣。

特贝特在接受巴西媒体“Carta Capital”采访时说，“他们对帮助巴西建设纵横交错的铁路网络非常感兴趣。”

她透露，其团队约一个月前与中国国有铁路公司代表会面，讨论了一条连接钱凯港与巴西的潜在路线，钱凯港位于南美洲通往中国的最短路径上，可将海上贸易距离缩短至少1万公里。

特贝特说，中方最初考虑通过亚马逊地区的路线，但巴西政府因该地区存在热带雨林和原住民问题提出了不同意见。

“经全面分析后，他们最终理解了我们的立场，现在的想法是规划一条南部路线。”她说，这条铁路将经过阿克里州和托坎廷斯州，最终到达巴伊亚州，与东西一体化铁路（FIOL）相连。FIOL铁路由中国中铁承建，于2023年7月开工。线路全长约1500公里，是连接巴西内陆和沿海交通运输的大动脉，将与南北铁路相连，预计2027年开始运营。

“这个项目可能需要五年，甚至八年才能完成。”特贝特还提到，尽管项目需要较长时间逐步实现，但这将对巴西内陆欠发达地区的经济发展产生变革性影响。

秘鲁钱凯港由中企控股和投资开发，它背靠南美大陆，面朝太平洋，地理优势显著。作为中秘共建“一带一路”重要项目，钱凯港已于去年11月举行开港仪式。港口运营后，从南美洲出口至亚洲市场的货物运输时间将从35天缩短至25天，直航时间大幅缩短，物流成本大幅降低。

就在今年4月16日，巴西规划部机构协调秘书若昂·维拉韦德在社交媒体发文表示，巴西政府当天接待了一个由技术人员和官员组成的中国代表团，讨论了巴西和南美一体化的计划，特别是铁路方面，其中包括连接南美国家和钱凯港的铁路项目，即两洋铁路项目。巴西于2014年曾提出这一想法，最初旨在连接国内制造业中心与智利港口。

他表示，中巴伙伴关系有助于实现并肩发展，并在巴西创造更多就业机会和提供更多机遇。

“这是深入研究技术关系的开始，特别是在铁路领域……”维拉韦德说，中巴代表团会晤遵循了两国领导人此前达成的共识。中巴双方表示，愿意探讨南美一体化等巴西发展政策和投资计划，同共建“一带一路”倡议等中国提出的国际倡议进行对接。

两洋铁路计划最早可追溯至1960年代，由拉美国家领导人提出。然而，由于各种经济和地理环境的限制，该计划一直未能真正启动。

2014年7月，中方重提两洋铁路项目。按照当初的计划，该条铁路总长约4919公里，计划由东南部的里约热内卢州向西延伸，横穿南美洲，抵达秘鲁卡亚俄港，将大西洋岸和太平洋岸相连接，故名为“两洋铁路”。一旦建成，这将是拉美历史上第一条横穿南美大陆的铁路线。

巴西现任总统卢拉上台后，高度重视南美区域一体化。卢拉曾指出，南美区域发展任务紧迫，需要重启一体化机制。他呼吁“建立一个强大、自信和政治上有组织的南美”，并为此提出多项建议，包括重启南美洲国家联盟建设、设计“南美一体化路线图”、建立高级别政治讨论机制等。

此外，拉美国家哥伦比亚总统佩特罗5月6日表示，他将“在未来几天”签署加入“一带一路”倡议的意向书。外媒形容，佩特罗上台后，一直奉行多元化国际合作。在与美国关系恶化后，加强与中国的贸易关系，成为哥伦比亚政府的工作方向。

中国外交部发言人郭嘉昆此前表示，中国到拉美开展经贸投资合作，从来不搞所谓地缘政治竞争，也从来不搞所谓势力范围那一套。“合作共赢”是中拉关系的关键词。中拉同属全球南方，拥有诸多相似立场和互补之处，是天然的合作伙伴。中拉合作始终坚持共商共建共享，尊重拉方意愿，契合拉方需要，促进拉方发展，受到拉美民众的广泛支持。

来源|观察者网