昨天，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍《中华人民共和国民营经济促进法》有关情况。司法部副部长王振江在会上介绍，民营经济促进法是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，要落实好法律相关要求，推动各项配套规定尽早出台实施。

    《中华人民共和国民营经济促进法》将自2025年5月20日施行。王振江介绍，民营经济促进法共9章78条，围绕公平竞争、投资融资促进、科技创新、规范经营、服务保障、权益保护等方面建立完善相关制度机制，将党中央对民营经济平等对待、平等保护的要求落下来，持续优化稳定、公平、透明、可预期的民营经济发展环境。

    王振江表示，民营经济促进法创下了很多个“第一次”，如第一次将坚持“两个毫不动摇”写入法律，第一次明确民营经济的法律地位，第一次在法律中规定“促进民营经济持续、健康、高质量发展，是国家长期坚持的重大方针政策”。

    围绕民营企业的关切，民营经济促进法作出了针对性制度安排。国家发展改革委副主任郑备举例说，在公平参与市场竞争方面，法律规定，国家实行全国统一的市场准入负面清单制度，落实公平竞争审查制度，保障“非禁即入”。在平等使用生产要素方面，法律规定，国家保障民营经济组织依法平等使用资金、技术、人力资源、数据、土地等要素和公共服务资源，做到“一视同仁”。

    此外，法律中还设置了“投资融资促进”、“科技创新”等专章，支持民营企业参与国家重大战略和重大工程，在战略性新兴产业、未来产业等领域投资、创业，鼓励在推动科技创新、培育新质生产力、建设现代化产业体系中积极发挥作用。

    郑备介绍，今年，国家发改委将在交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施等重点领域推出总投资规模约3万亿元的优质项目。

    “我们将大力支持民营企业在新兴产业、未来产业投资布局，牵头承担国家重大技术攻关任务，平等使用国家重大科研基础设施和产业共性技术平台，积极参与新技术、新产品应用场景的创新与建设，希望广大民营企业和企业家抓住机遇。”郑备说。

    对于民营企业融资，民营经济促进法在“投融资促进”一章作了多项规定。金融监督管理总局副局长丛林介绍，民营企业贷款投放一直在稳步增长。

    针对民营企业中占绝大多数的小微企业，金融监管总局还制定了一系列差异化的监管政策。在资本监管方面，对小微企业贷款的风险资本权重给予了八五折到七五折优惠。在不良容忍方面，将普惠型小微企业贷款不良率容忍度放宽至不高于各项贷款不良率3个百分点，以此提高银行放贷的积极性。

    文/本报记者  董鑫  统筹/刘晓雪