湘伴导读

​4月24日至25日，湖南省委书记沈晓明围绕“扩大内需”这一主题开展“十五五”规划专题调研并主持召开座谈会，强调要坚持把扩大内需作为长期战略举措，持续释放消费和投资潜力，为经济高质量发展注入强大动力。

调研中，沈晓明先后来到衡阳杉杉奥特莱斯购物广场、湖南加一声学科技有限公司、金杯电工智能装备线缆项目，深入了解活跃居民消费市场、企业生产经营和市场开拓、落实“两重”“两新”政策等情况。

走进购物广场、听取消费情况，为的不仅是你我“买买买”这件事儿。眼下，挖掘内需潜力，撬动发展增量，已成为各地的共识共为。对于湖南而言，科学谋划“十五五”时期扩大内需各项政策措施，不但是应付当下挑战的权宜之计，更是以内需潜力撬动发展增量的战略之举。

湖南有哪些优势？该从何处发力？从这场调研中可一窥究竟。

01 消费与投资，“两条腿”一起迈

扩大内需的重要性毋庸赘述，其途径也早已明晰：要迈开消费和投资“两条腿”。从此次调研和参加座谈的企业来看，都涉及这两个领域。

以中车株洲电力机车为代表的轨道交通装备产业，2024年产值规模近1700亿元，省内投资规模60亿元，是扩大内需的重要力量。

涟源钢铁集团一直致力于传统产业转型升级，提供更多高质量产品和服务。广汽埃安新能源汽车作为新能源行业的佼佼者，代表着科技驱动内需的未来发展方向。

三顿半咖啡、宜家家居、安克创新引领着时下流行的新消费浪潮。……无论是积极扩大有效投资，还是推进消费提质升级，都涉及未来扩内需发力的重点领域和关键环节。认真听取这些相关企业的意见建议，彰显的是湖南省委、省政府对于扩大内需的前瞻布局和坚定决心。

02 不是“大水漫灌”，而是精准施策

座谈会上，大家谈成绩，也说意见。其中提到的问题，有些是企业的个性情况，也有一些是行业的共性问题。湘伴君梳理了一下，大概聚焦于以下几个方面：加强政策支持。中车株洲电力机车有限公司党委书记、董事长王巧林提出，梳理我省12条重点产业链技术、市场等需求，争取更多重点企业、项目纳入“两重”“两新”政策范围。安克创新科技股份有限公司战略与公共事务总监吴凌霄则针对当下外贸企业转向内需市场面临的品牌认知度低、渠道陌生化、合规成本高等挑战，建议打造“一站式服务窗口”。

​强化消费信心。广汽埃安新能源汽车股份有限公司长沙分公司总经理叶剑华提出，对具备高安全、高可靠性的新能源汽车品牌加大宣传并引导消费。长沙宜家家居有限公司总经理庞海增对此深有同感。他建议，完善消费者权益保障，建立家居家装行业标杆，加大对失信商家的惩戒机制。

​创新消费场景。长沙三顿半咖啡有限公司董事长吴骏设想未来结合江永香柚等地方特产，打造专属湖南的地方咖啡体验店，并期待在地咖啡项目纳入长沙城市超级IP推广计划。这些建议和问题，某种意义上就是未来要发力的方向。比如，要持续落实好国家“两重”“两新”政策，扩大城际交通、新能源汽车、文化消费等领域有效投资，形成消费和投资相互促进的良性循环。创新消费场景方面，可加快推进对非新型易货贸易，加强建筑适老化、适幼化改造，提供多层次多样化医疗健康服务，打造丰富多彩的演艺、体育空间，推动消费新场景、新业态、新模式不断涌现。对于外贸企业面临的实际困难，要积极加强政策指导服务，助力外贸企业出口转内销。宣传推广则可充分发挥湖南的传播优势，培育有影响力的网络新媒体，赋能新消费。不搞“大水漫灌” ，立足湖南实际，聚焦关键领域，瞄准堵点痛点，才能让扩大内需“水到渠成”。

03 不是一时的事，而是长期的战略

这段时间，受复杂严峻的国际经贸形势影响，扩大内需备受关注。

事实上，扩大内需不是一时的事，而是长期的战略。

湘伴君观察发现，2020年以来，中央经济工作会议已连续5年对扩大内需进行部署。去年12月召开的中央经济工作会议和今年国务院政府工作报告在部署重点任务时，“全方位扩大国内需求”都排在第一位。

湖南科学谋划“十五五”时期扩大内需各项政策措施，使内需成为拉动经济增长的主动力和稳定锚，就是用自身工作的确定性应对外部环境的不确定性。

刚刚出炉的经济成绩单显示，一季度，湖南全省社会消费品零售总额5135.95亿元、同比增长5.6%；全省固定资产投资增长4.8%，比去年同期快0.7个百分点。

也就是说，扩大内需，不仅具有战略上的必要性、前瞻性，而且具有战术上的可行性、操作性。

眼下，无论是夜市吸引来自天南海北的食客，还是新消费品牌扎堆“出圈”，或是歌迷为演唱会来场“说走就走的旅行”，又或是“China Travel”点燃跨境消费，无不生动地展现出当下湖南内需市场的蓬勃生机。

根据前不久出台的《湖南省提振消费专项行动方案》，未来湖南还将鼓励发展夜经济、演唱会经济、赛事经济，举办“AI自动驾驶竞速比赛”等。

通过更大力度的政策引导和支持，激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环，湖南经济高质量发展将持续涌动更多新机遇、新希望。