华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 王悦 北京报道

4月16日，国家统计局副局长盛来运在新闻发布会上介绍2025年一季度国民经济运行情况时表示，一季度国民经济开局良好，其中就业形势总体稳定，城镇调查失业率稳中略降。

从数据来看，一季度的全国城镇调查失业率平均值为5.3%。3月份，全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.2个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.9%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.2%。

“3月的全国城镇调查失业率下降体现了一季度中国经济的企稳向好的韧性和积极就业政策效果。失业率稳中略降反映出中国经济的持续巩固向好态势和劳动市场平稳的积极信号，这显示出中国在复杂经济环境下，依然保持了就业市场的整体稳定。”对外经济贸易大学国家对外开放研究院教授陈建伟接受《华夏时报》记者采访时表示。

稳就业持续发力

“金三银四”往往是求职招聘的高峰期。在此情况下，3月份的全国城镇调查失业率为5.2%，比上月下降0.2个百分点。

“3月的全国城镇调查失业率较上月下降0.2个百分点，反映了就业市场回暖，经济活动增强。事实上，稳定失业率意义重大。首先这是经济健康标志，低且稳定的失业率是经济持续增长的重要体现。与此同时，能够减少社会不稳定因素，增强社会和谐；另外，稳定就业提升居民收入，促进消费升级，推动经济良性循环。”北京社科院副研究员王鹏接受《华夏时报》记者采访时表示。

就业关乎千家万户也关乎经济发展，既是家事更是国事。今年的《政府工作报告》明确经济增长5％左右的预期目标，体现了稳就业、惠民生的需要；明确城镇调查失业率5.5％左右、城镇新增就业1200万人以上的就业目标，体现了更大力度稳定和扩大就业的要求。

在此情况下，人力资源社会保障部印发了《关于开展2025年全国公共就业服务专项活动的通知》，相关活动贯穿全年，包括就业援助月、春风行动、全国城市联合招聘高校毕业生春季专场活动、民营企业服务月、百日千万招聘专项行动等诸多各具特色的就业服务活动。

另一方面，一系列稳就业举措密集发布、强而有力。3月27日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组发布《加力重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业岗位挖潜扩容支持重点群体就业创业实施方案》；4月8日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于加快构建普通高等学校毕业生高质量就业服务体系的意见》。

“人力资源社会保障部对于当下就业工作的重视程度体现在他们开展的各项活动中，包括为劳动者求职就业和用人单位招聘用工搭建对接平台的活动。中央之所以始终如此重视就业问题，是因为就业是民生之本，它直接关系到广大人民群众的切身利益，也关系到整个社会的稳定和发展。解决就业问题，不仅可以提高人民的生活水平，也是国家经济发展的重要指标。”浙大城市学院文化创意产业研究所秘书长林先平告诉《华夏时报》记者。

挖掘民营企业吸纳就业空间

除了打好政策“组合拳”，在大内需、加快建设现代化产业体系中创造更多高质量就业岗位同样关键。

陈建伟指出，民营企业在促进就业中发挥着不可替代的关键作用。民营企业因其灵活的经营模式和市场适应性，已成为中国就业市场的重要组成部分。民营经济的活跃能够为各类人才提供了更广阔的发展空间，特别是有利于吸纳大量的新增劳动力。

因此，进一步挖掘民营企业吸纳就业潜力势在必行。

值得一提的是，为支持民营经济发展，促进劳动者高质量充分就业，人力资源社会保障部等部门于4月中旬至5月中旬在全国开展2025年民营企业服务月活动（下称“服务月活动”）。

“民营企业服务月活动凸显了政府对民营企业在就业方面作用的重视。通过政策支持，可以进一步释放其就业潜力。”陈建伟说道。

王鹏同样指出民营企业在吸纳就业中作用关键。在他看来，人力资源社会保障部开展服务月活动能够通过政策咨询、招聘服务等支持，助力民营企业解决用工难题，推动健康发展。

而面对民营企业的用工需求，结构性就业矛盾不容忽视，高等教育供给与社会需求适配不够的问题亟待解决。陈建伟对此指出，就业市场中的结构性矛盾需要通过多方面策略来解决，提高人才与职位的匹配度是核心。

据了解，在服务月活动内容中，要求组织特色招聘。充分考虑服务对象特点，聚焦区域性优势和重点行业领域，创新开展适合青年群体和高技能人才的招聘活动；同时，在招聘方式上积极应用新技术手段和传播方式，通过直播带岗、定向发布、视频双选、AI招聘等方式，提升人岗适配度，促进供需对接。

责任编辑：徐芸茜 主编：公培佳