长三角G60科创走廊产业集群建设的成就与创新
创始人
2025-04-15 20:25:31

  (一)G60着眼硬科技产业打造先进制造业集群

  主席强调,我国经济是靠实体经济起家的,也要靠实体经济走向未来。要坚持把发展经济着力点放在实体经济上,要求打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群,把产业链关键环节的根留在国内。

  长三角G60科创走廊通过高质量集群建设推动区域发展迈上新台阶。在产业集群建设方面,G60科创走廊从创立之初就着眼于发展实体经济,发展硬科技产业。对这一发展重点方向的坚持,确立了G60科创走廊产业集群和创新集群发展的路径。在产业发展选择上,G60科创走廊结合国家重点目标、科技产业趋势、市场需求,选择了重点发展集成电路、人工智能、生物医药、高端装备、新能源、新能源汽车、新材料等七大产业方向。在G60区域协调机制下,围绕七大战略性新兴产业打造相应的产业集群,并构建了G60科创走廊“1+7+N”产业联盟体系。在联盟框架下,G60九城市发挥各自优势,在产业集群建设上错位发展,彼此协同合作,避免内卷式的同质竞争。

  图1:G60围绕硬科技产业构建“1+7+N”产业联盟体系

  来源:G60联席办。

  以G60科创走廊策源地松江为例,目前就聚焦了集成电路、人工智能、生物医药等“6+X”战新产业,依托G60脑智科创基地、超硅研究院等重大研发平台,涌现了克隆猴、嵌合体猴、脑机接口、AST大硅片、光刻胶、G60星链、新型航空发动机等“从0到10”硬核科技成果。以数字经济产业集群中的卫星互联网产业为例,总投资超300亿元的“G60星座”计划,发挥国家级新型工业化产业示范基地优势,建成长三角首个卫星制造“灯塔工厂”并正式投产,打造“G60卫星互联网产业基地”,已经被科技部列入国家创新型产业集群试点。

  (二)G60逐步形成一批具有国际竞争力的产业集群

  目前在G60科创走廊,以先进制造业为特征的产业集群增长极势头强劲,已经汇集了一大批生物医药、智能制造、人工智能、半导体等领域的重大项目和头部企业落地。经过八年的发展,已逐步形成了一批具有国际竞争力的产业集群,为长三角G60科创走廊的形成提供了产业基础。其中集成电路产业已形成从设计、制造到封测的完整产业链,产值规模超过全国1/5;生物医药产业集聚众多跨国医药企业和国内龙头企业213家,研发实力、产值规模、园区数量等均在国内领先。

  如苏州生物医药产业园聚焦发展新药研发、高端医疗器械、生物技术及新型疗法三大重点领域,多年创新型龙头企业数量、创新型人才规模、获批生物创新药临床批件数量、生物大分子药物总产能、企业融资总额等指标占全国20%以上,产业竞争力、人才竞争力位居全国第一,综合竞争力位列全国第二,拥有549家生物医药高科技创新企业,上市公司24家;人工智能产业集聚在松江国家火炬人工智能特色产业基地、合肥人工智能创新发展试验区等地;新能源产业链不断完善,松江新能源电力装备产业集群入围工信部认定的首批100家中小企业特色产业集群之一,嘉兴秀洲智能光伏产业集群入选首批“浙江制造”省级特色产业集群核心区,逐步形成具有全国影响力的光伏新能源示范高地。航天领域着眼全球新一代卫星通信技术,成功发射多颗低轨道、高通量多媒体卫星。

  (三)G60创新主体由区位联系转向网络联系

  在成熟的产业集群和创新集群中,创新活动和创新知识扩散往往不是线性或链式路径,而是呈现网络式发展。相关研究显示,G60创新网络已呈现出创新主体由区位联系转向网络联系,由发挥规模优势转向发挥体系结构优势的特征。G60科创走廊一方面通过产业链创新链融合,发挥出“政产学研用”协同的网络化优势;另一方面是通过对各参与主体进行合理分工,建立各经济主体间的网络化关联。通过高效整合创新资源与市场需求,最大限度利用研发资源,提升本地创新网络显示度,建设具有国际影响力的科创走廊和重要创新策源地。

  具体可分为三个合作层次。第一类合作层次是:上海、合肥、杭州、苏州共同提升知识创造和创新孵化功能。如强化G60与沪西五区联动发展,发挥上海创新策源和辐射带动作用;推进沪苏同城科技合作,在苏州布局上海高校协同创新中心;推动张江科学城与合肥综合性国家科学中心联动发展;杭州与上海、合肥共建梦想小镇,推动科技成果转化。第二类合作层次是:嘉兴、湖州、芜湖共同承接上一环节创新成果,进行孵化转化。如嘉兴湖州建设一体化合作先行区,推进重大创新基地共建共享。第三类合作层次是:金华和宣城共同承担转化和产业化功能,二者均明确研发在外,转化在内的联动合作目标。

  三个合作层次下,九城市形成了动态发展的创新网络空间,即依托国家定位的上海国际科技创新中心和张江、合肥综合性国家科学中心,联动各有所长、各具特色的杭州、苏州等区域创新中心形成的创新网络,在与区域产业网络深入互动、充分循环、相互促进的过程中,建构动态发展的区域合作关系。

  (四)建设科技创新平台,夯实创新集群发展“底盘”

  能否共享科技创新平台,是衡量创新集群发展水平的重要标志。目前,G60科创走廊的重大研发平台已逐步建成。面向国家科技发展重大需求,聚焦重点战略领域和前沿技术,G60九城市已合力建设一批支撑原始创新的高水平创新平台,如松江G60脑智科创基地、安徽合肥综合性国家科学中心、苏州市国家生物药技术创新中心、之江实验室、科恩实验室、优图实验室等一批重大研发平台加紧建设、陆续建成,打造高水平基础研究力量,并积极推动重大科学基础设施开放共享,为创新策源夯实重大科学基础设施底盘。

  图2:G60科创走廊共建共享一批重大科创平台

  来源:G60联席办。

  长三角G60科技创新的建设吸引了一批研究平台和创新载体落地建设,启动建设了松江脑智发育神经网络研究平台、苏州第三代半导体技术创新中心、上海浦软嘉兴创新园等新一批创新载体。到2022年,九城市共聚集国家和省级重点实验室及工程技术研究中心1311个、省级以上实验室、国家实验室和国家重点实验室479个,国家工程研究中心18家,高等院校196所。

  (五)G60产业集群和创新集群已形成众多良性协作

  在产业集群建设方面,G60科创走廊瞄准国际先进产业体系,统筹协调跨区域产业发展,共编产业协同规划,新兴产业发展势头强劲,头部企业引领带动产业链合作,以产业联盟和合作示范园区体系为核心的开展产业链合作,强化产业要素常态化对接激发产业合作动能,建设产业协同创新中心,以产业一体化协同构建集群优势。

  例如,在地缘政治摩擦加剧的国际大背景下,国产大飞机制造领域的自主程度和供应链就面临潜在风险。为此,G60科创走廊在区域内产业集群中寻求解决办法。迄今,G60已为中国商飞公司输送潜在及合格供应商24家;在大飞机特殊工艺材料领域,有16家企业完成32种产品供应对接。据了解,G60为中国商飞输送的合格和潜在供应商增幅超过40%,合作内容包括从货源本土化开发衍生到关键机载系统联合攻关等。中国商飞与G60科创走廊九城市形成产业联动的背后,是G60致力推进的先进制造业产业集群工程。在此推进体系之下,九城市的产业联盟体系,让中国商飞等头部企业得以形成产业链、创新链的跨区域高效协同发展,典型地体现出产业集群、创新集群的重要功能。按此模式,G60科创走廊还深化了与腾讯长三角AI先进计算中心等头部企业合作,形成龙头带动、区域配套、集群落地的良好态势。

  G60科创走廊区域内建立“科创飞地”,是体现G60创新集群功能和优势的典型例子。上海作为长三角地区的中心城市,具有丰富的科创资源,是跨区域科创合作最主要的“飞入地”。比如,浙江温州在上海嘉定设有温州(嘉定)科创园,浙江慈溪在上海闵行建有慈溪(上海)飞地服务中心,浙江湖州南浔区在上海青浦建有南浔(青浦)人才科创中心。上海松江作为长三角G60科创走廊建设的策源地,在吸引科创飞地方面尤为突出。据统计,截至2024年,已有金华、宣城、芜湖等长三角城市的18个科创飞地集聚G60策源地松江。在这些科创飞地中,有省级层面的综合性科创飞地,如长三角G60浙江科创基地、G60松江·安徽科创园等,也有地市级层面和区县级层面的科创飞地。

  (六)以精准制度供给为产业集群和创新集群发展护航

  不同于市场经济国家,G60科创走廊构建产业集群和创新集群的模式充分体现了“中国特色”——发挥制度创新和政策优势。正如前松江区委书记程向民所认为,强化精准制度创新和有效制度供给,是G60科创走廊实现高质量发展的一个撬动支点。G60科创走廊积极构建适应产业发展和科技创新的政策体系,以精准制度创新和有效制度供给,为G60的产业集群和创新集群发展保驾护航。

  一是加强规划引领,科学谋划高质量发展。在全面贯彻落实《长三角G60科创走廊建设方案》的基础上,高站位编制“十四五”专项规划及各专项行动方案,明确产业发展思路。依托“一廊九区”产业空间布局,绘制产业地图,发挥产业空间布局规划对产业发展和项目落地的引领作用。二是坚持多点发力,精准打好优质政策组合拳。G60科创走廊建设启动以来,先后出台了G60产业政策、生物医药等各种专项政策,支持颠覆性技术发展,基本涵盖重点发展产业领域,政策支撑体系日益完善。三是推动各项政策落地落细,确保制度和政策发挥实效。

  回顾长三角G60科创走廊启动以来八年的发展历程,在政治上看,从秉持新发展理念的基层生动实践上升为推动长三角一体化高质量发展的国家战略重要平台。从产业与科技创新来看,G60科创走廊从谋求经济产出与工业发展水平的产业集聚区,构建起了以战略新兴产业为核心的产业集群体系,还逐步发展出具有内生创新能力和创新溢出的创新集群。从多方面来看,长三角G60科创走廊正在迈向具有国际竞争力的“三先走廊”,在不断建设、日益完善的创新生态中,长三角G60科创走廊必将对中国的创新发展,发挥更大的力量,做出更大的贡献。

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