转自:团结报
□ 本报记者 黄昌盛
3月24日至28日,全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁仲礼率调研组赴四川,就“优化政策与机制 促进服务消费”开展重点考察调研;与此同期,全国人大常委会副委员长、民建中央主席郝明金率队赴浙江、北京开展重点考察调研,主题是“推动科技创新和产业创新融合 催生新产业、新模式、新动能”;3月28日至4月1日,全国人大常委会副委员长、九三学社中央主席武维华率队赴浙江,围绕“优化企业创新生态,加速发展新质生产力”开展重点考察调研……
年度重点考察调研也称“大调研”,是中共中央委托各民主党派中央,就经济社会发展重大问题开展调查研究、建言献策的重要活动。全国两会结束后,各民主党派中央年度重点考察调研工作陆续提上日程,各民主党派中央主要领导带队,深入一线开展调查研究,为精准建言献策积累第一手材料。
今年初同党外人士共迎新春时,习近平总书记对民主党派提出“紧扣中心工作,积极献策出力”的要求。总书记强调,紧紧围绕进一步全面深化改革、推动高质量发展、制定“十五五”规划建议等深入调研议政。各民主党派中央对此高度重视,年度重点考察调研更是其中的重头戏。
为此,各民主党派中央周密部署安排、精心策划实施,通过召开议政会、研讨会、开题会等形式,邀请相关部委同志和专家学者参与谋划,了解情况、征集建议、完善方案,确保通过高质量调研提出高水准建言。
消费作为拉动经济增长的“三驾马车”之一,是经济内循环的关键环节,更是推动中国经济可持续发展的重要力量。今年的政府工作报告中“消费”一词出现了32次,进一步明确了提振消费的重点内容,《提振消费专项行动方案》等系列政策也在密集出台、落地显效。
今年,民革中央结合长期以来对经济问题的关注,选定“发挥消费基础性作用,促进经济高质量发展”作为重点考察调研的课题。3月25日,民革中央就这一主题召开中山议政会,专门听取有关方面和专家学者意见建议。全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦在会上强调,全方位扩大国内需求,提振消费是重中之重,要通过深入调查研究,进一步发现问题、找准问题、找到解决问题的办法。目前,有关实地调研工作已在实施中。
民盟中央同样将促进消费作为调研方向。在3月17日召开的民盟中央重点考察调研开题会上,丁仲礼明确提出,要坚持以问题为导向,围绕主题进行全面深入的调查研究,研究内容要坚持“分类满足”导向,对发现的“卡点”“堵点”进行深入分析,提出有战略性、前瞻性和针对性的意见建议。
选准课题,把准方向,才能做到建言建到点子上、议政议到关键处。“推动科技创新和产业创新融合发展”是今年各民主党派中央年度大调研深度聚焦的另一大主题。今年全国两会期间,习近平总书记在参加江苏代表团审议时发表重要讲话,精辟阐述了科技创新、产业创新、两者融合发展、传统产业改造升级等一系列问题,也为各民主党派开展好年度大调研提供了重要指引。
结合对习近平总书记重要讲话精神的学习领会,民建中央选定了“推动科技创新和产业创新融合 催生新产业、新模式、新动能”作为调研方向。郝明金指出,要深入贯彻落实习近平总书记提出的重要要求,搭建融合发展平台,健全融合体制机制,强化企业创新主体地位,发挥青年科技人才作用,大力支持初创科技企业,一体推进教育科技人才发展,加快形成新质生产力。
各民主党派纷纷结合自身特色和所关注领域,选定调研课题方向,力求精准聚焦、精准调研、精准建言。民进中央选定了“强化科技创新支撑,加快传统产业转型发展”这一专题,并于全国两会结束后第二天召开专题研讨会。农工党中央拟就“推进‘人工智能+行动’加快制造业数字化转型”开展重点考察调研。致公党中央拟以“加强以企业为主体的科技创新,推进高水平对外开放”作为重点调研课题。台盟中央的重点考察调研课题则是“更好发挥‘两重两新’政策效能,建设现代化产业体系,全方位扩大国内需求”,相关预调研已于3月下旬开展。
自1993年首次实施,“大调研”已开展了30多个年头,各民主党派中央也已形成较为完善的工作机制,比如上下联动、央地互动、横向联系、内外联合。民盟中央要求,各省级民盟组织、专委会、智库等要找准研究切口,立足本地或本研究领域内的特色问题展开研究,不能泛泛而谈;民进中央也提出“掌握实情”“协商建言”“增进共识”“促进党派建设”四大任务,并强调要明确调研对象和调研任务,努力为中共中央决策提供高质量调研成果。
今年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋篇布局之年,是进一步全面深化改革的关键之年。关键之年当谋关键之策、有关键之为。当前,各民主党派中央年度大调研已陆续开展。我们期待,各民主党派中央通过深调研、准建言,在建言资政和凝聚共识上持续双向发力,以高含金量、高精准度的履职成果,为推动经济社会高质量发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业持续贡献智慧和力量。