转自：团结报

　　□本报记者 李 筱

　　今年《政府工作报告》中提出，“健全创投基金差异化监管制度，强化政策性金融支持，加快发展创业投资、壮大耐心资本”，并将“壮大耐心资本、大力推动中长期资金入市”列入2025年政府工作任务。

　　从全球经验看，很多引领性科技企业的崛起，离不开长期耐心的资本投入。自2024年以来，“耐心资本”一词反复被提及，成为市场关注的焦点。“耐心资本聚焦战略性新兴产业，专注战略性创新，投资方向与国家战略导向高度契合，在我国可持续发展进程中发挥着关键作用。”全国政协委员、民建中央副主席、民建江苏省委会主委洪慧民表示。

　　今年全国两会，洪慧民提交了一份聚焦壮大耐心资本、完善投资机制、优化科技创新生态的提案。

　　“首先要加强管理机制建设，构建耐心金融体系。”洪慧民建议引导政府投资基金和国有企业基金主动向创投基金倾斜，鼓励增设天使母基金与天使直投基金，加大对核心科技种子企业与新质生产力企业的投资力度，提供长期稳定的资金支持与战略指导。

　　科技创新是多因素交织的复杂系统性过程，尤其需要资本能够承受一定波动和回撤，不追求短期回报，看重长期价值。政府投资基金和国有企业基金逐渐成为一级市场投资的压舱石、引领撬动社会资本的风向标，是耐心资本的关键力量。洪慧民建议，优化政府投资基金与国有企业基金的管理机制，注重长期绩效和创新成果，“合理设置容错机制，在基金运营合规、合法、无违法违纪行为的前提下，不将正常投资风险作为追责依据。”

　　资金来源的多元化与稳定性，对壮大耐心资本具有重要影响。洪慧民提议，多元化拓宽市场资金渠道，尝试与保险资金、养老基金、银行资本等构建战略合作。此外，他还建议积极吸引企业年金、家族财富办公室等长期资金参与，提高社会资本参与创业投资的热情。

　　“要优化科技创新生态，培育投资标的储备。”基础研究的投入至关重要，洪慧民建议，“要加大对高校和科研机构开展前沿科技研究的资金支持，为科研成果的转化和产业化提供全方位服务。”既要通过设立科技园区、落户绿色通道等方式，打造具有竞争力的创新产业集群，为创投机构提供丰富的优质项目资源；还要培养和引进一批既懂金融又懂科技的复合型人才，提高金融机构对科技型企业的服务能力，围绕新质生产力企业与地方政府、耐心资本三方形成长效对接机制。

　　此外，洪慧民还提出要“建立风险共担机制，提振市场投资信心”“多手段助力退出，完善资本闭环通道”，多措并举提高金融机构与市场资本进行长期投资的信心，为新质生产力领域的优质企业提供长期陪伴式成长，促进资本实现良性循环，为我国科技创新和经济高质量发展提供金融“活水”的滴灌。