□ 程华安

在信息技术推动下，数字政府建设是提升公共服务供给能力与供给效率的重要渠道，是推进国家治理现代化的重要手段。近年来，数字政府建设的便捷性与高效性受到大众肯定，但同时也存在区域发展不平衡、参与主体单一、数字技术风险等问题，需要采取针对性措施。

促进区域协同发展

缩小数字政府建设差距是实现协同发展的关键。政府部门应加大对数字政府建设困难地区的政策支持力度，以协同发展理念构建结对帮扶机制；完善西部地区数字化建设，拓宽网络覆盖范围；借助自然资源优势，逐步推进算力设备及相关产业向西部地区转移，进而依托“东数西算”工程协同促进区域均衡发展。

培养与吸引数字相关人才是解决人才短缺问题的核心。政府部门应引导地方高校积极开展数字相关人才培养工作，通过增加大数据、人工智能、云计算等相关专业，在公共管理专业增加统计学、数据分析等课程，并定期开展考核评价测试，培养高素质专业人才以推动区域数字政府建设；对现有工作人员进行数字技能培训，并通过提高工作待遇、改善工作环境等方式，吸引、留住人才。

推动数据共建共享

数字政府建设需要基于全局视角夯实物质基础。政府部门应加大对大数据、人工智能等技术的研发力度，为政务管理体系智能化升级提供技术支持；构建全国一体化政务管理平台，依托数据集成与深度挖掘避免重复建设，并确保决策制定的精准度；完善数据共享、信息安全等相关法律法规，为数字政府建设构建安全防护。

数据标准化处理是实现数据共建共享的基础要素。政府部门应构建统一的数据共享及流通标准，规范数据接口及办事流程；分类管理政府各类数据，并在明确数据所有权的基础上完善数据要素流通机制，促进平台型数字政府建设。

提升公民数字意识是数字政府建设开展的基础。政府应积极培养工作人员的数字思维，营造网络政务服务便捷化氛围，持续优化“一网办”“一网管”等政务服务能力；通过派发宣传手册、组织宣传活动等方式，提高群众对数字政府建设的知晓度，并鼓励群众合理利用数字政府提出诉求。

构建多元建设主体

数字政府建设依赖广大群众的参与。政府部门应转变服务理念，开放线上线下反馈平台，广泛听取群众反馈及投诉问题，重点关注特殊群体需求；鼓励企业参与数字政府建设，以政企合作方式发挥技术、资金、人力等资源优势，降低数字政府建设及运营成本。

完善利益分配制度是激发各参与主体积极性的关键。政府部门应利用大数据挖掘各参与主体的利益诉求，通过适当向特殊群体倾斜的方式缩小数字鸿沟，使各参与主体平等享受数字政府建设成果。

（作者为湖南大众传媒职业技术学院管理学院副教授）