转自：中华工商时报

    近年来，湖北省鄂州市民营经济蓬勃发展、规模持续壮大，为有效化解民营企业在生产经营、劳资管理、经济合同等领域产生的矛盾纠纷，营造良好营商环境，鄂州市工商联积极贯彻落实《全国工商联商会调解工作办法（试行）》，创新性建立“三项体系”，打造商会化解矛盾纠纷“鄂州样板”。

    据统计，2024年以来，鄂州市工商联直属商会共接收法院推送商事纠纷290件，成功化解213件，分流率达73.45%，涉案金额5000万元，相关工作得到各级主管部门的认可。2024年3月，鄂州楚商联合会在全国工商联商会调解观摩交流活动上被授予“全国工商联商会调解培育培优行动工作突出单位”称号并作典型经验交流发言。

    织牢调解组织体系

    2022年8月1日，在鄂州市工商联推动下，鄂州市鄂城区人民检察院与鄂州楚商联合会共同签署“检企合作协议”，加强商会调解能力建设。

    随后，鄂城区人民法院、鄂城区司法局等单位相继与鄂州楚商联合会达成合作，开创“公检法司+工商联+商会”的创新调解组织体系。

    在鄂州市工商联指导下，目前，鄂州市10家市级直属商会均已成立人民调解委员会，配有专业律师14名、专兼职调解员30名。在鄂州楚商联合会还建有专业调解工作室，实现网上调解和网上同步开庭。

    完善诉前调解体系

    诉前调解是化解民企矛盾纠纷的重要途径，可以有效节省双方的时间和法律成本。为进一步加强诉前调解的力度和效率，鄂州市工商联指导直属商会与属地法院深入合作，设立“商事纠纷共享法庭”。推动对商事纠纷案件进行诉前调解，通过普法宣传增强矛盾双方对法律的理解与信任，为成功进行诉前调解奠定良好基础。

    2022年9月，鄂城区人民法院与鄂州楚商联合会共同建成全省首个商会“共享法庭”，并依托“共享法庭”建立镇街矛调中心、村（社区）和人民法庭三级联调模式，充分利用商会调解的行业专业性、亲和性、灵活性优势“面对面”调解，形成线上线下高效协同、整体整治的一体化矛盾纠纷调处化解工作闭环。

    健全纠纷化解体系

    为应对商事矛盾纠纷化解实践过程中出现的新问题、新挑战，鄂州市工商联指导各商会与政法部门共建“涉企纠纷诉讼服务平台”“检企协作服务平台”“法治化营商环境研究基地”等载体，探索多元化解矛盾纠纷新路径。

    在调解体系建设过程中，区级法院定期与直属商会召开人民调解工作推进联席会，总结前期相关工作，分析典型案例，加强普法宣传教育，查找问题与不足，共同研讨改进措施。