本报讯(记者李瑶)一棵树、一湾水、一片山林,拥有什么样的生态价值?值多少钱?近年来,延庆区率先开展生态产品价值核算,并探索生态产品价值实现路径,为绿水青山“标价”、让绿水青山“变现生金”。
9年前,延庆在全市率先开始了GEP的试算。“党的十八大提出‘增强生态产品生产能力’,当时GEP这个概念相对较早地出现了。作为首都生态涵养区,延庆几十年来坚持生态立区,走生态优先、绿色发展的路子。可我们的生态家底,也就是GEP到底怎么样,我们想自己先摸摸底。”延庆区委副书记、区长叶大华回忆。
为此,2016年,延庆区特别成立了生态文明体制改革专项小组,作为全区改革深化的任务之一,开始“盘家底”。“我们与中国工程院相关团队合作,由于GEP数据核算在实践中具有一定滞后性,因此我们对过去三年,也就是2014到2016年全区的GEP先进行了试算。” 9年来,现任延庆区生态环境局三级调研员刘东英一直是这项工作的核心参与者。
一棵树、一株草、一片田、一湾水,它的价值是多少?这在当时还都是空白。敢为人先就要不畏困难。测算团队就先从一棵树开始,实地勘测,定期监测、遥感测试它的释氧量、固碳情况等数据,再扩展到一片林子。就这样,一边测算,一边尝试建立核算标准。用刘东英的话说,“一边‘盘家底’,一边‘立规矩’,在实践中一点点摸索。”
2018年,延庆成功获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,其中的重要创建标准之一就是GEP核算。
2022年,国家发改委和国家统计局发布《生态产品总值核算规范(试行)》,当年底北京市也发布了地方标准,并于2023年在全国率先出台了针对生态系统调节服务价值(GEP-R)的核算方法。延庆区发展改革委党组书记、主任刘聪玲说,这意味着,不论是国家层面还是北京市,GEP的核算有了统一的指挥棒。按照这根指挥棒,延庆对以往试算的“生态账”进行纠正、完善,让GEP更扎实、全面,更具说服力。
“对于延庆来讲,生态保护要走在前,GEP核算和应用等探索实践也要走在前。调节服务功能不降低是底线,必须保证GEP-R不降低,才能更好地保障首都生态功能。”叶大华说。
接下来,延庆将持续探索GEP核算与结果应用,拓宽生态产品价值实现路径,让生态“含金量”和发展“含绿量”持续上升。
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生态产品总值:也叫GEP,被称为“生态领域的GDP”,是对“无价”的各项生态系统服务的“有价化”。
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