转自：中国经营网

文｜张硕

9月11日，《智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划》正式发布，释放出至关重要的产业信号：我国智能网联新能源汽车产业，正在彻底告别规模“竞赛”，挣脱粗放扩张的旧有路径，不再片面追逐产能放量、销量冲高的粗放增长，全面迈入质量提升、秩序规范、生态提质的高质量发展新阶段。

回望“十四五”，新能源汽车产业实现跨越式增长，产销规模从百万量级跃升至千万量级，市场渗透率大幅攀升，规模扩容筑牢了产业底盘、激活了创新活力。但伴随产业快速膨胀，长期形成的规模惯性逐渐显现：部分企业重扩张、轻深耕，重速度、轻质量，重市场增量、轻安全底线，依赖产能堆砌换取市场份额。

这种路径依赖之下，行业非理性竞争、同质化内卷、未经充分验证的激进创新层出不穷，不仅消耗产业资源、抬升行业内耗，也让质量安全隐患、治理短板逐步凸显。事实证明，单纯依靠规模扩张的增长模式，边际效应持续递减，已不再适配汽车强国建设的进阶要求。

此次“十五五”规划的出台，正是对产业发展逻辑的系统性纠偏。规划确立创新驱动、安全为要、跨界融合、治理高效、开放合作五大原则，彻底改写产业评价体系：发展不再以规模论英雄，而是以质量、安全、技术、生态、治理定高低。

未来五年，产业重心全面从“铺摊子、扩产能”转向“强技术、优体系、提品质、筑安全”。通过五大重点任务、七大专栏工程的系统性布局，政策引导资源退出低水平重复建设，集中投向核心技术攻关、产业链协同升级、安全体系完善、国际化能力建设。动力电池数字身份证、碳足迹管理、精细化准入机制等治理工具，将从制度层面打破粗放增长惯性，规范行业发展秩序。

有效市场活力充分释放、有为政府精准纠偏护航，成为新阶段汽车产业治理的鲜明特征。既要尊重市场迭代创新的活力，也要通过顶层设计校准短期逐利偏差，统筹企业个体发展与产业长远全局。

告别规模惯性，转向质效优先，是中国汽车产业由大到强的历史性转折。跳出粗放增长旧路径、夯实高质量发展新底座，中国智能网联新能源汽车产业，将以更稳健、更优质、更可持续的姿态，奔赴汽车强国建设新征程。

（编辑：童海华 审核：李正豪 校对：颜京宁）