卢洁妤
推进治理数字化、智能化,是破解基层治理瓶颈、提升公共服务质效的重要手段。人工智能依托全域治理数据资源,可实现隐患智能预警、诉求分流处置、资源统筹调配。我省地域广阔、地形复杂,传统线下治理模式人力投入大、覆盖范围有限。立足数字甘肃建设现有基础,充分用好现有数字化管理平台,推动人工智能深度嵌入网格管理、矛盾调解、便民服务各场景,是破解甘肃基层治理痛点、补齐服务短板、持续提升治理质效的现实路径。
打造智能高效的基层治理运行体系。一是推动基层治理数据资源整合共享。依托数字政府建设成果,统筹政务服务、民生保障、社会管理等领域数据资源,推动跨部门、跨层级数据互联互通,打破信息壁垒和数据孤岛。通过人工智能技术对数据进行关联分析和动态研判,全面提升基层治理数据资源利用效率,为科学决策提供支撑。二是提升基层治理智能感知能力。充分运用人工智能技术,对群众诉求和基层治理运行状况进行实时分析,及时发现苗头性、倾向性问题。依托智能分析平台,实现对民生热点、公共安全风险和治理难点问题的动态监测,推动问题发现从被动处置向主动预警转变。三是强化基层治理辅助决策功能。利用人工智能开展趋势分析和情景模拟,为基层干部提供科学决策参考。同时,通过建立智能决策支持系统,提高资源配置效率和治理响应速度,不断提升基层治理科学化水平。
打造便捷高效的公共服务体系。一是推动政务服务智能化升级。依托一体化政务服务平台,建设智能政务服务系统,通过智能问答、政策解读、办事引导等方式,为群众提供全天候在线服务。运用人工智能技术实现政策精准推送和服务精准匹配,让惠民政策精准直达。二是提升基层公共服务精准供给能力。针对群众多样化需求,利用人工智能开展需求分析和趋势预测,提高公共资源配置的精准性和针对性。特别是在农村地区和偏远山区,可借助智能服务平台推动优质公共服务资源向基层延伸,不断缩小城乡公共服务差距。三是推动基层服务模式创新。结合社区治理、乡村治理实际需求,探索建设智能社区、数字乡村等应用场景,实现群众诉求快速响应、服务事项便捷办理、治理信息及时共享,打造更加便民利民的基层服务体系。
打造协同联动的基层治理共同体。一是推动治理主体协同联动。依托人工智能平台整合政府部门、群团组织、社会组织和市场主体等资源,促进信息共享和协同治理。通过智能化手段实现问题发现、任务分派、过程跟踪和结果反馈闭环管理,提高基层治理整体协同效率。二是增强群众参与基层治理能力。通过智慧社区平台、线上议事平台等载体,畅通群众参与渠道,推动群众诉求表达更便捷、意见反馈更及时、治理参与更广泛,形成人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体。三是夯实乡村治理数字化支撑。充分发挥人工智能技术优势,推动数字乡村建设与基层治理深度融合,拓展乡村网格管理、农村公共服务、智慧农业赋能等应用场景,提高乡村治理现代化水平,为全面推进乡村振兴提供有力支撑。
作者为省社会科学院决策咨询研究所研究实习员