把创新资源向企业集聚,让实干者轻装上阵——浙江民营经济发展制度供给与生态构建一线观察
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2026-09-07 15:01:40

(来源:中华工商网)

转自:中华工商网

  【本报记者李洁琼】聚创新之势,汇发展之能,拓未来之路。9月8日至9日,2026民营经济创新发展大会暨知名民企助力浙江高质量发展活动将在温州举行。当发展的聚光灯投向浙江,一个问题随之而来:面对新一轮科技革命和产业变革,浙江民营经济靠什么走在前列?

  答案,越来越清晰——创新。

  2025年,浙江民企研发投入500强入围95家、发明专利500强入围115家,均居全国第一;中国民企500强入围107家,连续27年居首。从“67889”的底座到创新榜单的持续领跑,浙江民营经济的“体格”在变、“基因”也在变。人工智能、生命健康、新能源等新赛道上,一批龙头企业正用硬核科技重新定义“浙江制造”。创新,正在成为浙江民营经济最鲜明的底色。

制度赋能:让企业敢投、愿投、放心投

  民营经济是浙江发展的“金名片”。如何让这张金名片持续闪亮?浙江的选择是:企业向创新要动力,政府向改革要活力。

  今年年初,浙江省委、省政府印发《关于建设一流创新生态打造最具竞争力营商环境的意见》,明确加快建设以人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”、融合协同“最高质效”、政策服务“最为有感”为鲜明特征的一流创新生态,将一流创新生态与做深做透教育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文章”及加快打造人工智能创新发展高地,作为共同构筑创新浙江建设的“四梁八柱”。

  2026年5月,在“民营经济32条”基础上,浙江出台《进一步激发民间投资活力促进民营经济高质量发展十三条措施》,围绕科技创新、领域开放、要素改革、法治保障等重点领域,推出一系列针对性举措。省重大科技计划项目中,企业参与占比不低于80%,企业主导占比不低于70%;面向民营企业评选的人才在省级人才计划中占比不低于50%;省“4+1”专项基金、新增工业用地、新增能耗支持民间投资项目比重,均由“不低于70%”提高到“不低于80%”。几个“80%”,传递出同一个信号:把更多创新资源向企业集聚,让企业真正成为科技创新的重要主体。

  政策供给也在发生变化。过去是“企业找政策”,如今更多是“政策找企业”;过去解决的是“有没有”,现在更加关注“准不准”“快不快”“好不好”。

  依托“浙里惠企”等平台,政策精准直达企业;金融支持持续加码,扩大无还本续贷规模,2026年新增5000亿元以上;政务服务不断优化,努力做到企业有需求时“有求必应”、正常经营时“无事不扰”。

  营商环境好不好,企业最有发言权。在“万家民营企业评营商环境”中,浙江法治环境、政务环境、创新环境、市场环境均列全国各省区市第一。一边是政策做“加法”,一边是企业负担做“减法”;一边把创新资源向企业集中,一边让经营主体轻装上阵。好的营商环境,就是生产力。

生态赋能:让实验室、生产线与金融资本“双向奔赴”

  政策有力度,服务还要有精度。如何打通从科技到产业的“最后一公里”?

  在杭州医药港,这个答案正在被反复验证。

  这里集聚了1800余家企业,132个创新药进入临床试验。畅溪制药历时7年攻关的干粉吸入剂CXG87于今年4月获上市受理,即将打破进口垄断;巴泰医疗手握18张三类医疗器械注册证,在万级洁净车间里攻克血管介入“卡脖子”技术。从实验室到生产线,创新的闭环正在加速形成。

  与此同时,一个个面向未来的创新平台不断生长。浙江省工商联与之江实验室、长三角八所研究型大学联盟深度合作,推动“前沿突破-成果转化-产业升级”的闭环加速运转。在北京航空航天大学杭州创新研究院,8位院士领衔的团队,用“企业出题、平台答题、市场验题”的模式,三年孵化引进了40余家科技企业,在孵企业年产值达1.2亿元。创新由此不再只是实验室里的技术参数,而是进入车间、进入产品、进入市场的澎湃动能。

  创新,需要耐心。一项技术从实验室走向市场,往往不是百米冲刺,而是一场马拉松。

  在钱塘区,一只50亿元母基金已撬动超300亿元社会资本,为创新种子浇灌活水。浙江省工商联每季度举办的“科创未来”金融与科技型项目对接会,把科技企业、国有资本和创投资本请到一起,让懂技术的人找到懂产业的钱,让愿意“投早、投小、投科技”的资本找到真正值得长期陪伴的企业。

  围绕科技型民营企业融资需求,浙江省工商联持续完善金融惠企“1+3+X”协同工作体系,与七家金融机构开展战略合作,推出“专精特新贷款”“知识产权质押融资”等金融产品和服务。知识产权不再只是证书,也可以成为融资的“信用凭证”;技术研发不再只是成本,也能够转化为资本识别企业价值的重要依据。

人才赋能:让“最强大脑”与“青蓝接力”同频共振

  在浙江,民营企业之间的竞争,越来越表现为人才密度、知识密度和创新组织能力的竞争。

  在吉利控股,十年累计2500亿元的研发投入和超过3万名研发人员,构建起“人才森林”。从全球首发的“神盾金砖”全固态电池,到热效率达48.41%的国内量产最高认证混动发动机,每一项硬核技术的背后,都是顶尖工程师与市场洞察力的深度融合。

  浙江省工商联联合省科协实施“浙江省科技型企业家选树计划”,2025年推选100名省科技型企业家、100名省青年科技型企业家,并建立千名科技型企业家人才库。他们懂市场,也懂技术;关注今天的订单,更关注三年、五年之后产业向哪里走。

  当“最强大脑”向产业汇聚,创新的逻辑也在被重塑。在萧山,亚太机电历时十年、投入超2亿元攻关的“角模块融合底盘”试验车,已经能实现原地360度旋停,传统零部件企业正向着智能底盘方案商转型;在滨江,安恒信息“恒脑”安全大模型迭代至4.0后,AI审计智能体竟挖出了FreeBSD系统隐匿长达32年的0day高危漏洞。创新的主动权,正在向前移动。

  浙江的创新,亦是传承的延续。随着“青蓝接力”工程持续推进,温州重点民营企业“企二代”接班意愿从20%提高至75%;已经完成接班的企业中,69%实现营业收入增长,超过79%推进转型创新。

  “接班不是一个人的事,而是整个团队、整个生态的交接。”温州市新生代企业家联谊会会长张鹏飞说。从“青蓝新学”培训,到产业链专题研讨,再到跨区域龙头企业对标学习,新生代企业家正在形成新的协作网络。青出于蓝,不止于蓝。浙江民营经济的代际传承,也正在从“财富传承”走向“创新能力传承”。

  2026年是“十五五”开局之年,站在新的历史坐标上,浙江民营经济需要回答的,已经不仅是“如何保持优势”,更是“如何创造新的优势”。答案依然写在创新里。让技术与产业相融,让人才与企业相遇,让金融与创新相伴,让一代又一代企业家敢闯“无人区”、勇攀“新高峰”。

(编辑 张晖)

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