（来源：上观新闻）

作为一座万人大型社区，松江区九亭镇亭南居民区的治理痛点在近年来逐步显现：业委会成立难；小区居民提出的日常管理诉求数量多，且情况较为复杂；人口结构趋于老龄化，自治能力薄弱等。中共上海市松江区九亭镇亭南居民区总支部委员会聚焦堵点、难点、痛点，以业委会换届改选为契机，充分发挥党建引领作用，明确治理目标，挖掘骨干力量，理顺治理机制，推动形成有序社区治理格局。

“三驾马车”“长·相会”

党总支坚持将党建引领贯穿业委会换届全过程，通过召开支委会扩大会议、党员大会、集中座谈、上门走访等方式加强组织保障，在创新机制、全面动员、综合把关三个关键节点发挥作用，推动社区治理从“被动应对”到“积极推动”、从“有规难循”到“有制可依”、从“单方运作”到“全面参与”。

依据上海市物业管理相关规定，结合小区议事规则，党总支研究制定了业委会“1+N”组建模式，积极探索“红领业委会”模式，并全面动员全员参与，以四包机制为依托，组织“两委”班子成员、第二书记、社区党员、楼组长等骨干力量分片包干五个区域，深入开展“四百”大走访行动，鼓励带动居民积极报名，参与换届工作。经过对各自区域内初步候选人进行综合评定，党总支把好人选关，在多方努力下，小区第三届业委会组建成功。

人与自然“长·和谐”

党总支多次征询居民、物业等意见，启动建设“长香荟·生态猫岛”项目，提出猫岛治理“两步走”模式。一方面，由党总支做好基础建设与居民解释，对猫岛项目选址进行勘探，同时，做好流浪动物知识宣传科普，联合镇社发办启动爱卫工作，让猫岛能被更多居民所接受；另一方面，汇聚小区爱猫人士，指导组建“益起爱它”公益志愿队，开展猫岛搭建、安置投喂、定期维护等工作，鼓励居民以领养代替购买。经过不懈努力，流浪猫数量得到有效控制，社区卫生和安全状况也得到显著改善，激发了居民的社区热情，增强了社区凝聚力和向心力。

居民生活“长·欢乐”

党总支加大对在册党员分类管理，建立“党员卡片”档案，结合“双报到双报告”机制，充分发挥党员优势，深入挖掘各个楼栋特色优势，因地制宜确定改造方案，例如，五期1285号楼试点打造航天特色楼栋，通过在楼栋内设置航天科普角、绘画展示角、“小小解说员”等板块，定期更新科普内容，凸显航天科技特色，将原本单调的楼道变成文明创建新阵地，同时，整合居民区现有资源，进一步建设社区食堂、妇幼之家、长者之家、议事厅、健身场所等便民设施，持续提升居民获得感、幸福感。

与此同时，党总支牵头开展楼道整治专项行动，通过微信群把情况告知业主，并积极发挥社区党员、楼组长及第二楼组长作用，与镇相关职能部门联合开展宣传活动，号召广大居民自发完成楼道堆物行为自查及整改工作。部分楼栋自行整改，其余楼栋由派出所、安监所、综合行政执法队联合整治，同时动员全体居民参与制定《长香荟·楼组公约》，推动大家共同维护楼道整洁与安全，共筑楼栋消防安全网。

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