以色列国家安全部长、极右翼政党“犹太力量党”领导人伊塔马尔·本-格维尔9月3日称，计划在7年内通过“自愿移民”的方式，将加沙地带的大部分巴勒斯坦人口迁往海外。

这份名为“710脱钩”的计划，给加沙约200万人口设定了明确的迁移时间表：第一年促成25万加沙居民离开；3年内达到111万人；7年内最终实现186万巴勒斯坦人的清空和移居。

虽然本-格维尔的计划冠以“自愿移民”的说法，但鉴于以色列对加沙人口施加的严苛条件，以及本-格维尔明确的意图——清除加沙地带的巴勒斯坦人口，国际社会和法律专家普遍将其视为一种非法胁迫和强迫转移行为。

计划显示，移居者将获得“安置包”，包括旅行补贴、初始住房、就业协助和最长24个月的生活支持。以色列先期投资100亿新谢克尔（约30亿美元），随后根据国际参与情况，再追加最多500亿新谢克尔的配套资金。

“这是现实的。”本-格维尔说，“我们现在需要的不是和平的幻想，而是移民行动。（他们）与其挖地道，不如收拾行囊离开。”他还说有些国家“愿意接收”巴勒斯坦人，而且“很多人愿意移居”。

根据计划，土耳其、埃塞俄比亚、刚果和几个阿拉伯国家被视为潜在的接收国。不过以色列媒体《新消息报》称，目前尚无任何国家同意接收大量来自加沙的巴勒斯坦人。

以色列将于10月27日举行议会选举。本-格维尔称这项“鼓励加沙自愿移民”的计划将成为他竞选活动的核心内容，也是未来加入任何执政联盟的关键要求。他近期已多次针对加沙民众发表煽动性言论、羞辱巴勒斯坦被扣押者等，包括在播客节目中扬言应在加沙实施“定点清除”、“那里有些人甚至不配活着”等，引发国际社会强烈谴责。

根据《日内瓦公约》及其习惯人道法，在占领状态下强制平民流离失所被视为战争罪行。

2025年2月，美国总统特朗普曾提出将加沙地带约200万名巴勒斯坦人迁往其他国家，但因面临国际社会和阿拉伯国家的强烈反对，10月达成的加沙和平倡议承诺不实施强制迁移。而就在本-格维尔提出“710脱钩”计划的前一天，以色列国防部长卡茨表示，特朗普并非取消让巴勒斯坦人前往其他国家的计划，只是暂时将其“冻结”，若巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动（哈马斯）日后未能履行停火协议，美方或重新考虑并批准相关计划。

澎湃新闻记者 南博一