（来源：诊锁界）

作者/编辑：北玄

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试点不到两年，粗略算下来，已有十余个外商独资项目落地或在建。

虽然整体定位趋向高端医疗，这批外资医院并非“高高在上”，覆盖人群颇为广泛。

2025年2月26日，全国首家外商独资三级综合医院--天津鹏瑞利开诊。有患者反馈，内科、外科等科室的普通号挂号费仅7.5元，副主任10元、主任号15元。

另一家医院上海德达，挂号费最低25元，专家门诊最高1680元，住院床位费最高为9800/晚（VIP套间）。

这种定价策略，让不少夹在中间的本土民营医院颇为焦虑。上面有公立国际部抢客户，旁边有外商独资医院挖人才、抢流量，生存空间被双重挤压。

门，还在继续打开。

2026年6月，三部门明确提出“抓紧研究报批进一步扩大外商独资医院领域开放试点区域范围”。广州白云鹏瑞利医院从申报到获批仅用了8个工作日，审批效率本身就在释放信号。

对此，有网友期待，外资以服务品质倒逼公立医院提升水平，改变回扣、过度医疗等积弊；但有人担忧，人才流失导致公立医院空心化，最终“便宜但看不了大病”；也有不少人质疑，资本换壳套利，忧虑公共卫生安全。

一座“高铁旁的医院”

在所有入局者中，新加坡鹏瑞利集团是布局最积极、模式最成体系的一个。

2024年12月16日，天津鹏瑞利医院获颁全国首张外商独资三级综合医院执业许可证。2025年2月开诊，总投资额约10亿元，设置床位500张、净化手术室12间。开设内科、外科、肿瘤、心血管、骨科、泌尿外科、皮肤、耳鼻喉、肾内、体检、介入、消化、妇科、中医、口腔、急诊等科室。

鹏瑞利医院定位为，聚焦“专、精、特、新”，与公立三甲医院“错位发展”。医院设有国际部，可提供健康维持、慢病管理、大病康复等覆盖全生命周期的定制化医疗服务。

最鲜明的标签是TOD模式下的“高铁医院”。医院紧邻天津南站，步行数百米即可抵达。同日开诊的还有一家康复医院和一家脑科专科医院，三家医院并立组成天津鹏瑞利医疗群，总床位超过1000张，总投资额20亿元。

楼下是交通枢纽，旁边是酒店、康养社区，配套超过1800张养老护理床位和约1000间酒店客房，医院只是整个“健康城”的一个模块。患者从河北、山东、山西坐高铁过来，出站即入院，家属住旁边的酒店，术后康复无缝衔接康养社区。一次出行，解决看病、住宿、康复全链条。

内部的服务和设施具有“酒店式”风格。据经济观察报报道，走进大厅，左侧是几个舒适的小沙发，坐下休息会有工作人员递上茶水。正门对着的大厅很宽敞，挂号台设置在大厅显眼处；再往里走是候诊区，一排排沙发椅旁配备了热水、小茶几和体重秤。

“轻资产+新加坡共享医疗”模式是最核心的创新。三家医院共享高端影像设备，共享后勤保障、检验科、手术室。医生不需要为行政事务分心，集团有专门的运营团队打理。每家医院独立运营，但基础服务全部打通，固定成本被大幅摊薄。

支付端做了三手准备。全面接入天津市医保，同时签约多家商保公司实现直付，此外还面向高净值人群提供纯自费高端服务。天津鹏瑞利医院院长刘丹表示，目前执行价格按照天津市统一物价标准制定，已递交医保定点申请，未来将支持医保、商保与纯自费结合等多种支付方式。

有患者反馈，内科、外科等科室的普通号挂号费仅7.5元，还有10元的副主任号、15元的主任号等多种号源可供选择。开诊一年多来，已接诊来自24个国家和地区的300余名外籍患者。

这套模式正在被复制到广州。白云站TOD综合体旁，广州白云鹏瑞利医院于2025年1月获批，总投资10亿元，同样500张床位，预计2026年底投入运营。鹏瑞利在昆明、西安、成都等高铁枢纽的类似布局也在推进中。

一年间，谁来了？

2024年，四部门公布《独资医院领域扩大开放试点工作方案》，允许在北京、天津、上海、南京、苏州、福州、广州、深圳和海南全岛设立外商独资医院（中医类除外，不含并购公立医院），明确了准入条件与监管框架。

这是一场“有管理的开放”。大门打开，但门槛清晰：三级医院起步，中方人员占比不低于50%，不得碰器官移植、辅助生殖；不得登记血液内科。

政策出台不到两年，外资医院迅速落地。

2024年12月，绿叶医疗集团与深圳市卫健委签约，计划建设首家外商独资医院。几乎同时，天津鹏瑞利医院获批。

进入2025年，步伐更快。广州白云鹏瑞利医院获批，上海德达医院转制获批，成为全国首家外商独资心血管专科医院；此后，南京韩美维媞整形医院规划床位120余张，聚焦眼鼻精细整形、乳房整形与修复、皮肤抗衰；海南博鳌富隆医院规划床位150张，聚焦高端长寿科技医疗服务……

2026年1月，江苏太学眼科医院签约落户苏州相城，一期总面积约3200平方米；6月6日，福州星耀眼科医院开业，设置床位80张，开设八大眼科亚专科。

粗略算下来，两年不到，已有十余个项目落地或在建。新加坡资本最为活跃，鹏瑞利、富隆、星耀均来自新加坡；韩国资本从整形切入；台湾资本布局眼科。

地方政府的热情同样高涨。深圳推出26条支持措施，覆盖用地、财政、医保、跨境执业等环节；上海鼓励在自贸试验区、临港新片区、虹桥商务区等区域设立；天津简化创新药械审批流程，福州明确外资医院可纳入医保定点……各试点城市正在用政策"抢项目"，

2026年释放的信号更加清晰：试点还要扩大。

6月22日，商务部等三部门联合印发《利用外资固稳促优行动方案》提出，“抓紧研究报批进一步扩大生物技术、外商独资医院领域开放试点区域范围”。

与此同时，政策还在多个维度加码：支持保险公司将更多创新药械纳入商业保险保障范围；在试点省市支持引入康复、高端体检等国际领先专科医院；支持医疗机构与国际保险公司合作。

从2024年的9地试点，到2026年明确提出“进一步扩大”，中国医疗领域对外开放的步伐，正在稳步提速。

上海德达医院相关负责人表示，“外商独资”身份使医院具备更大的经营自主权与决策灵活性，能够迅速响应市场需求变化。

外资医院将带来什么？

对于外资医院的到来，有人期待，也有人担忧。担心什么？无非是“会不会抢公立医院的医生”“会不会冲击国内医疗体系”。

我们来看看数据：

2025年全国医院数量达3.8万个，其中公立医院1.2万个，公立医院诊疗人次占比持续保持在八成以上。目前获批的外商独资医院不过个位数，中外合资医疗机构全国也仅60余家。

从体量上看，外资医院短期内难以动摇我国医疗服务体系的基本盘。外资医院的功能定位，主要是为在华外籍人员和有高端医疗服务需求的国内居民提供多元化选择，目前主要承接公立医院溢出的、对服务品质有高要求的患者。

事实上，最难受的是本土高端民营医院。

过去十年，外资办医只打开了不到200亿元的小市场，且发展缓慢。现在外资可以100%独资，品牌、资本、管理、商保网络全面占优。本土高端民营医院被夹在中间，上面有公立医院国际部抢客户，旁边有外商独资医院抢人才，生存空间被双重挤压。

• 最直接的冲击在品牌认知层面。

外资医院自带国际JCI认证、海外专家团队、全球化药品采购渠道等国际化标签，在高端客群中天然具备信任优势。本土中高端私立虽在服务体验上提升，但在品牌溢价和国际化信任度上仍有差距。

• 支付体系是另一道门槛。

外资医院背靠成熟的国际商保网络，嘉会医疗与全球约60家保险公司实现直付结算，上海德达医院与60余家商保公司建立合作。商保直付能力，恰恰是中高端私立长期以来的短板。对于依赖商保支付的高净值客户而言，能否进入主流保险公司的直付网络，直接决定了获客能力。

• 人才争夺同样不可忽视。

有分析指出，外资医院薪酬体系较公立医院高出30%至50%，加之灵活的执业环境和学术支持，本土中高端机构在人才招募和留存上面临更大压力。

但外资医院的切入未必全是挤压。

中高端医疗市场处于高速增长期。据弗若斯特沙利文预测，2020-2024年，中高端医疗市场总收入从3223亿元增至6411亿元，复合年增长率达18.8%，预计2029年将达11659亿元。

其中，中高端私立医疗机构同期收入从1930亿元增至4263亿元，年增长率超过21%，预计2029年规模达到8314亿元；就诊人次增长至15.77亿，预计2029年达19.88亿人次。

市场蛋糕足够大，远未到存量博弈的阶段。外资医院带来的国际化标准、精细化管理经验和商保合作模式，也在倒逼本土中高端机构加速升级。

从更长远的视角看，外资的进入有助于形成更成熟的服务体系、更完善的商保生态，最终受益的是整个行业。

关键在于，本土中高端私立医疗机构能否在外资进场的时间窗口内，完成从“规模扩张”到“质量提升”的转型，在差异化定位、管理效率和支付创新上建立起护城河。