不少基层干部向上级请示时，曾收到这样的答复：“这事自行把握”“你们看着办吧”……明明是必须完成的“规定动作”，理应有基本口径，可有的部门只管布置任务、不作解释说明，让基层干部把大量精力浪费在揣摩上意、自我内耗上，值得高度警惕。

客观来说，基层是我们党工作的重心所在，也是我们党密切联系群众的重要纽带，是抓落实的“最后一公里”。基层是群众生活的家园、诉求产生的源头，基层工作情况千差万别、千变万化，上级部署工作时不可能事无巨细、面面俱到。但给基层工作者留出自主空间，不等于将应当明确的内容全部留白。一项工作的目标是什么、底线在哪里、责任怎么划分、如何检查验收？这些都属于必须讲清楚的基本事项，不能含糊其辞、一笔带过。至于采取什么方式、调动哪些资源、以何种节奏推进这些方面才是基层可以根据实际情况自行把握的。

一些部门之所以习惯用“自行把握”来敷衍基层，究其根源，既有不愿作为的懒政思维，也有不敢担当的“甩锅”心态。有的是不了解基层情况，又不愿意花时间调研，干脆把决策风险、落实压力统统推给基层，自己落得清闲；还有的是知道事情麻烦不好处理，怕引火烧身，索性不说明白，一旦出现问题可以把责任全甩到基层头上。这种现象看似放权、实则是卸责的行为，折射出的是政绩观错位、责任心缺失，将个人“免责”置于事业“尽责”之上，背离了“功成不必在我、功成必定有我”的担当精神。长此以往，不仅容易挫伤干事热情，还会助长形式主义、官僚主义歪风。

如何避免“自行把握”沦为“自行猜测”甚至“自行背锅”？关键是在部署和推动工作时，不能只当“发令员”，更需当好“指导员”和“保障员”。具体而言，一方面，部署工作时应把该说的说明白。比如，哪些是一定要完成的“必答题”，哪些是可以灵活调整的“自选项”，都要说在前头、讲在明处，让基层在清晰的框架内发挥主观能动性，而不是在模糊的指令中反复揣摩试错。另一方面，落实过程中应把该做的做到位。对于基层反馈的难点堵点问题，应在充分调研论证的基础上拿出成熟意见、给出明确指导，不能站在一旁当“甩手掌柜”，更不能检查时才“秋后算账”或出事了再“事后诸葛亮”。