(来源:时报新征途)
柬埔寨政府高调宣布,经过大规模专项打击行动,数百处诈骗窝点被清除,柬埔寨境内已无仍在运作的大型网络诈骗中心。数据确实震撼,调查检查793个涉嫌地点,实际清剿624处,拘留近3万人,救助并遣返超过5.8万名外国公民,15名高级官员及执法人员因涉嫌参与或包庇相关活动被捕。
柬埔寨向外界证明了一件事,他们有能力拆掉电诈园区。但真正炸裂的消息,是柬埔寨反贪局8月29日公布的一份案件通报,这份通报撕开了一个比园区本身更可怕的真相:电诈产业链能运转这么多年,靠的不是几栋楼、几台电脑,而是一整套从政府内部长出来的保护系统。没有这些内鬼,电诈园区根本活不了这么久。
主犯叫周顺南,柬埔寨外交部原总局长,法律、领事及边境事务总局的负责人。这个职位意味着什么?意味着柬埔寨的签证签发、外国人入境审查、边境管理,全在他的管辖范围内。他手里握着的,是外国人能不能合法进入柬埔寨的那把钥匙。而这把钥匙,被他明码标价卖了。
卖的是什么东西?C类礼遇签证和CEx类延期签证。这类签证本应免费签发,通常发给与政府有合作关系的NGO人员,或者外交部认为需要给予礼遇的外国人士。说白了,这是给贵宾用的通道,是柬埔寨政府对外展示友好的一张名片。但周顺南把这张名片变成了电诈分子的通行证。
案件是怎么暴露的?不是警方破获的,是外交部自己年终盘点时发现签证贴纸库存大量缺失。一查,周顺南承认把大约1.12万张C类和CEx类签证贴纸交给了两名下属,其中C类5200张、CEx类6000张。下属一个是柬埔寨公民保护办公室副主任,一个是外交部合同制工作人员。从总局长到副主任到合同工,这是一条完整的内鬼链条。更让人瞠目结舌的是价格。面对内部调查时,周顺南说自己每张只拿了5美元。反贪局拿出证据,显示他实际每张收40到50美元,他这才改口。
但最狠的还不是这个,反贪局掌握的证据显示,有从事网络赌博活动的外国人为了拿到一张C类或CEx类签证,支付的价格高达6000美元。从5美元到50美元到6000美元,这条价格链条清清楚楚:周顺南以每张40到50美元的价格批发给下线,下线再层层加价,最终卖到电诈分子手里时已经炒到了6000美元。一张原本免费的签证,经过内鬼之手变成了天价商品。周顺南面对这项证据时直接傻了,他说没想到执法部门能掌握得这么具体。
他承认非法所得总计45万美元,把钱存进银行吃5%的年息。但反贪局估算三人涉案获利约300万美元。周顺南在7家银行开了375个账户。一个外交部官员,在7家银行开375个账户,这已经不是在藏钱,这是在搞金融工程了。更离谱的是,今年4月底周顺南被解除总局长职务,改任外交部顾问。按理说被处分了应该收敛了吧?没有。外交部随后发现,这三人受到处分后仍在继续出售签证。被查了还在卖,这已经不是贪了,这是把卖签证当成正经生意在做了。
但周顺南只是冰山一角。反贪局这次一共办了四起案件。两起小案,一起是泰国网赌老板向5名军警人员行贿77.4万美元,要求释放43名被抓的网赌人员。另一起是菩萨省副检察官受贿释放5名电诈人员。
两起大案,一起是外交部周顺南案,另一起发生在移民总局。移民总局这起更触目惊心。移民总局副局长、金边市警察局副局长、军方准将,六个人被指控。他们收受一家网络赌博公司的贿赂,老板每个月付款换取保护,让警方不去搜查、不查封。
除此之外还针对不同案件另行付款,有些案件价码达到每宗1万美元,要求这些官员帮忙抓捕从园区逃跑的员工。这就不是简单的受贿了,这是把政府执法力量变成了电诈集团的私人保安队。你跑?我让警察把你抓回来。谁来查?我让官员把检查挡回去。整个国家机器的一部分,被电诈集团用钱买断了。
还有海关。2月底,海关戈公省分局副局长被捕,涉嫌收取超过100万美元非法款项。他帮电诈集团把约7000部手机和200台电脑运进柬埔寨,只收了3500美元。5月底,贡布省曝出规模更大的案件,执法人员查处电诈园区后,竟然撬开已经查封的赌场,盗走作为证据的手机、电脑和其他财物。案件最终牵出54人,包括32名警察、18名宪兵和4名平民。从外交部到移民总局,从海关到警察到宪兵,从副检察官到军方准将,电诈集团的保护伞几乎渗透了柬埔寨政府的每一个角落。这不是几个害群之马的问题,这是一个系统性的溃烂。
柬埔寨政府这次刀口向内,确实下了狠手。敢查外交部总局长,敢动移民总局副局长,敢抓32个警察和18个宪兵,这需要政治决心。柬埔寨首相洪玛奈也表态坚决打击网赌电诈。但问题在于,这些内鬼是怎么被养出来的?电诈园区在柬埔寨不是一天两天了。
过去几年,大量园区依附赌场、酒店、办公楼运营,动辄关押上千人。这些园区能在柬埔寨存在这么多年,没有政府内部系统性的配合根本做不到。一张签证能炒到6000美元,说明市场需求巨大;一个官员能在7家银行开375个账户,说明监管形同虚设;一个园区老板能按月给警察局副局长发工资,说明保护伞已经制度化。
柬埔寨政府现在清剿了624处园区,拘留了近3万人。大型园区确实没有了,但犯罪团伙正在转向小型化、分散化,藏进宾馆、公寓、出租屋甚至车辆里。园区可以拆,但人还在,资金通道还在,保护伞的网络也不会因为抓了15个人就彻底断裂。
说到底,柬埔寨这次反诈行动最大的价值,不是抓了多少人、拆了多少楼,而是第一次把刀锋对准了自己人。敢不敢继续查下去?敢不敢把375个账户背后的资金链条全部挖出来?敢不敢把那些仍在暗处运作的保护伞一个个揪出来?这才是真正的考验。
电诈产业链能活到今天,靠的从来不是几栋楼,而是那些穿制服的内鬼。楼拆了可以再建,但内鬼不除,电诈就永远有土壤。柬埔寨这次向世界证明了自己敢拆园区,但能不能证明自己敢把内鬼清干净,路还长着。