本报讯 9月2日，海南省新闻办公室举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（省直层面第十六场），相关部门负责人就《海南省“十五五”社会信用体系建设规划》进行解读。

　　八方面重点建设“诚信海南”

　　据介绍，《规划》就“建设高水平‘诚信海南’，全域建成全国社会信用体系建设示范区”的总体目标，设置了八个方面的重点任务。

　　一是以诚信政府为引领，完善经营主体和个人信用建设，推进社会组织更加诚信，建设让群众认可的主体诚信“口碑港”。二是强化信用对“45432”发展架构，特别是四大主导产业和“五向图强”发展的支撑，完善信用融资机制，发挥信用服务企业降本增效和服务全国统一大市场建设等作用，发展信用经济新高地。三是完善“二线口岸”通关信用监管风险防控体系和“一线口岸”信用监管协同机制，提升信用服务国际贸易和投资发展的能力，健全反走私信用监管体系，构建信用促开放的“海南范例”。四是大力发展信用服务机构，推动信用学科建设与人才培养，推进信用区域合作和国际合作，培育信用服务机构集聚地。五是深化政务服务、监管、执法领域信用应用和“审管法信”一体联动工作机制，加强劳动就业、环境、税务、科研、能源、工程建设等重点领域信用体系建设，打造信用强监管的“海南样板”。六是以信用提升乡村、社区、园区、商圈等基层治理能力，教育、医疗、养老、社会保障等公共服务能力和应急救灾、安全生产、消防安全、食品安全等安全保障能力，形成信用优治理的“海南经验”。七是持续完善信用法规体系，加强公共信用信息管理，开展信用政策审核清理，健全信用体系自身运转机制。八是加强诚信文化建设，共同营造更为诚信的社会氛围。

　　优化“海南放心游”平台功能

　　“十五五”时期是海南自贸港和国际旅游消费中心提质升级的关键阶段。我省将进一步提升信用监管效能，打造旅游诚信消费环境。

　　全面推动涉旅信用信息归集共享，把旅行社、A级旅游景区、旅游住宿和在线旅游经营服务等市场主体及从业人员的信用情况纳入信用档案，归集行政许可、行政处罚、投诉处置、消费评价等相关信息，打破部门数据壁垒，实现涉旅信用信息“应归尽归、应享尽享”。持续优化“海南放心游”平台功能，在“吃住行游购娱”全行业，继续落实涉旅投诉纠纷“3分钟响应诉求、30分钟预处置、非重大涉旅纠纷48小时办结”的先行赔付机制。

　　跨境电商将有信用“通行证”

　　据介绍，海南将在省跨境电商公共服务平台增加信用功能模块，推动信用信息在进口商品溯源、金融服务中应用；优化离岸贸易综合服务平台，向金融机构推送企业信用信息，为业务审批提供参考。同时，对跨境服务贸易企业实行差异化监管——信用好的少打扰，信用差的严监管。同时，海南将推动信用评价、信用报告、信用指数等产品的跨境互认，支持省内信用服务机构与RCEP成员国、“一带一路”沿线国家相关机构开展合作，“让海南的信用体系能和国际接上轨”。

　　用信用管住农产品安全

　　“十五五”期间将重点推进三项工作：建好信用平台，依托海南数字“三农”服务平台完善农业生产经营主体信用档案，推行“三色”风险码和豇豆分级监管；擦亮信用品牌，将信用评价结果与“海南鲜品”品牌授信、动态退出相衔接；拓展信用场景，推动乡村治理积分制与“信用村”“信用户”评定深度融合，探索“守信激励+志愿服务”基层治理模式。记者 刘兵