三天前，河南省人民政府办公厅发布了一份非常重要的文件。

这个文件的名字很长，叫做《坚决打好打赢经济发展夏秋季战役 推动2026年下半年经济持续向新向优向好发展重点任务举措》。

这个文件的意义在于，它是接下来四个月，河南省要做的大事指南。

我之前讲过国内的政策和会议逻辑：

两会制定的是全年经济总任务和总目标。之后在一年中，会在4月、7月、12月召开三次中央经济工作会议，这三次会议，基本是根据两会制定的总目标和当时的经济发展现状，复盘市场表现，并随时做出策略调整。

换句话说，两会掌控方向；三次经济会议调轨道偏差，用以确保年度总目标顺利完成。

河南省此时发布的这个经济攻坚文件，基本就等于是一次地方版的中央经济决策。

也就是说，这个文件里面的内容，和五年期规划这些中期目标不同，更多的是当下要做、必须做和正在做的事。

我们选择一些和大家息息相关的事，简单分析一下。

➤第27条，是加强“六张网”项目储备、建设。

熟悉国内政策的都知道，六张网是今年，甚至是十五五期间国内投资的核心方向。这是一个总量大约在20多万亿规模的重大投资计划。

没有谁想错过这个庞大的投资计划。

六张网都包含什么？是水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网和物流网。

那么，河南省的六张网投资都有谁呢？文件中列举了出来：

加快沙颍河“通港达园”工程建设：示范段17.5km、投资32.79亿元，2026年1月已经开工。这是河南内河航运的重点工程。未来的目标是，周口港冲刺通江达海。

建成雄安新区至商丘高铁河南段：简称雄商高铁，这条线是京港（台）通道北段，河南段约25km，2026年9月通车，建成后商丘将形成十字形高铁枢纽。商丘将成为郑州外，河南第二大交通枢纽城市。

开工京港高铁阜阳至黄冈段：设计时速350km/h，总长约318km，总投资约500亿元，年内动工，这条线将从信阳穿越大别山，是打通豫东南南下的新通道。信阳将新建三个站：淮滨南站、潢川南站、新县北站。

加快推进南信合高铁：这对河南来说是一条非常重要的高铁线，特别是经过的南阳和信阳。2026年3月立项获批，可研评审已过，这条线将让河南南部直联长三角，不用再绕行武汉。

郑州新郑国际机场三期扩建工程：这也是河南省的重点工程，是港区打造国际航空物流中心的重要基建设施。总投资超400亿元，试验段2026上半年启动，预计2030年投运。

开工建设陕豫直流工程：动态投资约192亿元，"西电东送"新通道，2028年投运，增强外电入豫能力。电力才是一切。

开工豫东水资源配置工程：这个工程其实就是南水北调东延线，分为南北两线，南线供驻马店、周口、漯河，北线供商丘，目的是缓解地下水超采。

剩下的就是一些传统基建：

加快推进陕煤信阳等煤电项目；

林州弓上等抽水蓄能项目建设；

推动昭平台水库扩容等重大水利工程建设；

积极推进老旧水库更新改造；

全年新建、改造城市地下管网5000公里。

上面这些，就是整个河南省重大投资和建设目标，也是投资资金流向的主力。

之所以说这些投资很关键，比如说雄商高铁、机场三期工程；它们对城市、对河南的的意义在于，从过路枢纽，转而成为目的地枢纽。这是两个完全不同的概念。

➤第28条，高质量推进城市更新。

这里面有一句很关键的话是，实施城市更新重点工程三年行动。

从经济发展的角度来讲，城市更新现在不仅是民生工程，更是稳投资、扩内需的经济抓手。

大家都知道，现在经济下行，原因是新旧动能转换。但这个动能转换是一个长期变量。在这个过程中，六张网和城市更新，就成为了托底整个经济基本面不出问题的主要手段。

对河南来说，7月份的时候，河南出过一个政策，叫《规划用地全链条支持城市更新若干政策》20 条。

里面核心的几条是，存量建筑可临时转功能，5 年过渡期，无需重办规划许可，通俗理解就是老厂房可变文创市集、运动场馆；公园绿地可配建1.5%-7%低层商业。

这是政策文创园密集出现和非标商业密集出现的政策根源。

城市更新三年行动方案，有一个目标是力争全年建设完整社区300个。

完整社区就是下一步城市化的方向之一。

这个完整社区其实就是雄安新区和苏州工业园区的5分钟生活圈到15分钟生活圈的概念。

也就是步行5-15分钟之内，要有从幼儿园到小学到中学的完整教育配套；有菜市场到邻里中心的消费配套；以及运动、养老等等完善的生活配套。

2026年目标是郑州都市圈10%以上社区建成完整社区，其他省辖市各建约10个，全省合计约 300 个。

整体目标是到2030年，一主两副+郑州都市圈60%以上社区建成完整社区。

一主两副就是郑州、洛阳、南阳。

接下来几年，这也是城市投资的一个核心方向。