□本报记者 朱文达

　　质量之事，古已有诸典故；质量之治，新泰今有新解。当中国县域经济走过粗放扩张的“草莽时代”，山东省新泰市清醒地意识到，真正支撑一座城市走远的，从来不是地下的矿产，而是手中产品的分量。新泰市将“质量第一”理念融入城市发展血脉，以“一核五链”质量发展模式为笔，在鲁中大地写下了关于“质”的故事。

立柱架梁

筑牢质量强县制度根基

　　新泰市着眼于构建“党委领导、政府主导、部门联合、企业主责、社会参与”的质量共治格局，将质量工作纳入全市经济社会发展总体规划，推动质量责任纵向传导到底、横向覆盖到边，先后出台《质量提升行动实施方案》《支持实体经济做大培强政策清单》等系列政策文件，形成涵盖质量激励、品牌培育、标准引领、人才支撑的政策矩阵。

　　作为鲁中工业重镇，新泰市立足资源城市转型发展实际，摒弃规模优先的旧有发展路径，树立“质量第一、效益优先”发展导向，推动经济发展从要素驱动向质量创新驱动转变，在产业迭代升级中把质量要求贯穿产业规划、项目招引、企业培育全流程，引导企业树立质量主体意识，推动质量责任落实到生产经营各环节。市场监管、工信、住建、农业农村、生态环境等部门各司其职、联动协作，围绕产业质量提升、标准化建设、品牌培育、质量安全监管开展协同攻坚，破解产业发展质量短板，打通质量服务企业堵点难点，让质量强县建设从顶层设计转化为实实在在的发展成效。

　　新泰市连续多年举办“质量月”“品牌日”等活动，开展质量进社区、进校园、进企业宣传，在全社会厚植“质量第一”的文化土壤，形成了政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量的良好局面。

革故鼎新

创塑“一核五链”治理范式

　　新泰市在质量强县建设过程中，立足本地产业实际和质量治理需求，探索形成了独具特色的“一核五链”质量发展模式，以质量为核心，打造“政府﹢平台﹢企业﹢科技﹢社会监督”多元共治的质量发展共同体，通过相互赋能加快推进质量提质增效，为新型工业化强县建设提供坚实质量保障。

　　“一核”是质量强县的灵魂与主线。新泰市牢固树立质量第一的理念，充分发挥质量在供给侧结构性改革中的战略性、基础性、支撑性作用，把推动高质量发展贯穿到经济社会发展的全过程。无论是产业升级、项目建设，还是公共服务、生态保护，质量要求无处不在、质量标尺贯穿始终。

　　“五链”则是实现质量目标的系统路径。政府链上，加强党委、政府部门对质量工作的领导，出台质量发展激励政策措施，健全领导体制和协调机制，强化质量监管职责，构建统一权威的质量工作机制，为质量强县提供组织保障和制度供给。平台链上，以产业链、协会、商会等为平台，以优势龙头骨干企业为主体，围绕主导行业着力提高产业链整体质量控制力度，促进上下游企业协同发展，推动质量强市与工业强市建设深度融合。企业链上，坚持以企业为主体，加强全面质量管理，推广应用先进质量管理方法，提高全员全过程全方位质量控制水平，让质量内化于企业生产经营的每一个环节。科技链上，推进企业与高校、科研院所深度合作，实施人才工程，利用科技赋能、引入前沿技术带动质量发展，为质量提升插上科技的翅膀。社会监督链上，通过公众、媒体、社会组织等社会力量，对质量强市建设进行宣传和监督，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关注质量的良好社会氛围。

　　“一核五链”不是5个链条的简单叠加，而是以质量核心为引领、5个链条相互咬合、协同发力的有机整体，形成了一套系统完备、运行有效的县域质量治理新范式。

聚链成群

打造质量基础赋能高地

　　理论的生命力在于实践。“一核五链”质量发展模式在新泰市起重机械产业的质量提升中得到了生动验证。新泰市制定《山东羊流起重机械产业质量提升行动方案》，着力深化产业特色，培植发展新动能，认真落实泰安市“1﹢N﹢X”建设思路，建成山东羊流起重机械质量基础设施“一站式”服务平台。

　　该平台的建设坚持要素集成与服务创新并重，深度整合计量、标准、认证认可、检验检测、品牌培育、知识产权等质量基础设施全要素，搭建“一站集成、多维赋能”服务体系，实现了“进一扇门、办所有事”。在核心功能上，建成优化服务一扇门、线上服务一张网、高效办成一件事、精准服务一条链的“四个一”服务模式，特种设备报检、缴费、报告查询下载全流程线上办理，汇总梳理行业法规、技术标准300余项并对外开放查询，大幅压缩了企业办事时间、降低了制度性交易成本。

　　同时，该平台的建设坚持数字化转型与实体服务并行推进，线上搭建综合服务端口实现业务全程网办，线下依托山东省物料搬运设备产品质量检验中心、泰安市特种设备检验研究院焊工考点、质量大讲堂等阵地，联合12所高校及科研院所建立长期合作机制，强化技术支撑，形成“线上便捷办理﹢线下专业支撑”的融合服务机制，服务质效显著提升。

标准引领

抢占质量品牌竞争先机

　　对新泰市而言，标准是质量的“硬约束”，也是产业竞争的“制高点”。该市坚持“标准化﹢”战略，推动标准化与经济社会各领域深度融合——在工业领域，鼓励龙头企业对标国际先进标准，主导或参与国家和行业标准制修订，争取标准话语权；在特色农产品领域，建立覆盖产前、产中、产后的全产业链标准体系，将标准化生产贯穿于种植、养殖、加工、流通全过程；在服务业领域，推进行政审批、康养服务、电子商务等标准化试点，以标准化提升服务质量和效率。新泰市还在政务服务领域引入标准化理念，编制覆盖行政审批、公共服务、内部管理的标准体系，以标准化固化改革成果、规范权力运行、提升服务效能，将质量的范畴从经济领域拓展至治理领域。

　　新泰市坚信，品牌是质量的结晶，是市场的通行证。为此，该市大力实施品牌培育工程，按照“培育一批、储备一批、争创一批”的思路，构建起层次分明、梯度合理的品牌培育体系——龙头企业制定品牌战略规划，争创山东省省长质量奖、“好品山东”品牌和“泰山品质”高端认证；中小企业走专精特新之路，打造“隐形冠军”和“单项冠军”品牌。不仅如此，该市还围绕重点产业集群争创全国质量品牌提升示范区，以区域品牌影响力带动产业整体竞争力提升。

　　在质量强县建设的征途之上，新泰市不断开拓发展“新”路，更始终守住质量“泰”度。新，是制度、模式、平台的迭代革新；泰，是不浮躁、不跟风、不短视的发展定力。以质立县，久久为功，新泰市正持续书写县域高质量发展的崭新篇章。