转自：民政微语

一餐热乎饭，连着千万老人的幸福晚年。8月25日，“民政系民生 服务暖民心”之“颐养助老”采风活动新闻通气会在武汉举行。自2023年民政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》以来，各地稳步推进老年助餐服务提质扩面，截至目前，全国老年助餐点已达8.2万家，日均服务老年人400万余人次，覆盖城乡的助餐服务网络基本成型，持续兜牢老年群体民生福祉。

各地立足城乡差异与老年群体实际需求，因地制宜探索多元供给路径。城市层面，助餐服务深度融入“一刻钟便民生活圈”，形成“养老机构+助餐”“餐饮企业+助餐”“中央厨房+配餐”等多种成熟模式。天津1852家老人家食堂全部实行市场化运营，以“场地换服务”吸引市场主体参与，实现政府低补贴、企业微盈利、老人得实惠的良性循环。作为本次通气会举办地，武汉已建成845个老年助餐服务设施，创新“街道综合体+站点供餐”“物业阵地+家门口供餐”等五类模式，实现中心城区社区助餐全覆盖，日均服务老年人超1万人次。针对农村居住分散、送餐不便的特点，各地盘活闲置校舍、村级互助点等资源，探索邻里互助、流动配送等低成本方案。江苏盐城建成406个农村助餐点，打造10分钟步行可达的“幸福助餐小院”，既保障老人就近就餐，又吸纳困难群众就业增收；重庆大足推出“流动餐车+志愿队”模式，将热餐定时送到行动不便老人家中。

可持续运营是老年助餐行稳致远的核心支撑。2024至2025年，中央财政累计投入6亿元支持老年助餐发展，配套税费减免、水电气热执行居民价格等优惠政策，全方位为运营主体减负。各地也不断创新多元投入机制：武汉构建“政府扶持+国企引领+社会参与”运营格局，市级对合规运营主体给予年度奖励，各区配套就餐补贴，武汉市康养集团搭建集采配送一体化链条，带动71家助餐企业让利惠老；湖北仙桃张沟镇盘活闲置集体资产建成幸福食堂，通过“个人出、政府补、集体筹、乡贤助”多元筹资，以对外经营、团体配餐的市场化收益反哺助餐服务，实现收支平衡、良性循环。

服务质量与安全底线同步筑牢。海口建立动态评估退出机制，以食品安全、运营服务、群众满意度为核心实行百分制考核，累计优化调整助餐点18家，倒逼运营方提升服务水平；福建福鼎创新“时间积分”互助模式，带动近400名志愿者参与送餐、值守，以公益力量降低运营成本，同步实现“送餐即巡访”的关爱延伸。数字化赋能也为助餐服务提效增温，杭州西湖区打造“助老e餐”模式，上线适老化点餐功能，配送半径拓展至5公里；中国银联搭建数智化助餐体系，支持社保卡、刷脸等多元支付与补贴即时抵扣，全国1.4万家助餐点已接入，协助发放补贴超4.7亿元。“互联网+明厨亮灶”广泛覆盖，全力守护老年人“舌尖上的安全”。

据介绍，下一步民政部将持续优化政策供给，总结推广各地典型经验，撬动更多社会力量参与，推动老年助餐服务办得成、办得久、办得好，把民生暖意送到每一位老年人身边。

来源：工人日报客户端